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省直各委、辦、廳、局,各事業(yè)單位、人民團(tuán)體,各州、市財政局,鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市財政局:
為加強(qiáng)政府采購需求管理,規(guī)范政府采購委托采購代理行為,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證采購人和采購代理機(jī)構(gòu)合法合規(guī)開展政府采購活動,促進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定,我們制定了《云南省政府采購項目委托代理協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)文本。
現(xiàn)將《云南省政府采購項目委托代理協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)文本印發(fā)給你們,請采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購委托采購代理時,統(tǒng)一按此標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂委托代理協(xié)議。
各預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬單位。省以下垂直管理單位和省駐州、市、縣預(yù)算單位、司法體制改革單位、審計系統(tǒng)由省級主管部門統(tǒng)一通知。省級預(yù)算管理的政府采購單位在委托采購代理時,只需按照“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”要求和提示操作,即可生成和打印《云南省政府采購項目委托代理協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)文本。
云南省財政廳
2018年6月22日
附件:云南省政府采購項目委托代理協(xié)議
協(xié)議編號:
甲方(蓋章):
地址:
法定代表人:
委托代理人:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
采購需求負(fù)責(zé)人:
E-mail:
乙方(蓋章):
簽訂日期: 年 月 日
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》,甲方將本單位本次政府采購項目委托乙方代理組織采購。乙方接受甲方委托,按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定,在甲方委托事項范圍內(nèi)依法開展政府采購活動。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、項目基本情況:
政府采購項目名稱:
政府采購計劃編號:
預(yù)算或最高限價(項目分包須按分包情況填寫):
組織形式:
采購方式:
采購需求:見附件
二、甲方委托乙方的委托范圍,在以下事項中具體確定:
(1)[是否] 編制、發(fā)售采購文件
(2)[是否] 協(xié)助設(shè)定供應(yīng)商資格條件
(3)[是否] 制定評標(biāo)(評審)辦法
(4)[是否] 解釋采購文件
(5)[是否] 在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布采購公告
(6)[是否] 落實開標(biāo)(談判、詢價、磋商)、評標(biāo)(評審)地點
(7)[是否] 供應(yīng)商資格審查
(8)[是否] 代收代退供應(yīng)商的投標(biāo)保證金
(9)[是否] 隨機(jī)抽取專家、組建評標(biāo)委員會(談判小組、詢價小組、磋商小組),屬于省屬高??蒲性核蒲袃x器設(shè)備項目或技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目代理選擇評審專家
(10)[是否] 組織開標(biāo)(談判、詢價、磋商),指定專人記錄開評標(biāo)(談判、詢價、磋商)過程
(11)[是否] 組織評審工作
(12)[是否] 整理評標(biāo)報告送采購人
(13)[是否] 根據(jù)評標(biāo)委員會(評審小組)推薦的中標(biāo)(成交)候選人名單順序直接確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商
(14)[是否] 在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布中標(biāo)、成交公告
(15)[是否] 發(fā)放中標(biāo)(成交)通知書
(16)[是否] 簽訂政府采購合同
(17)[是否] 在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布合同公告
(18)[是否] 將政府采購合同副本報政府采購監(jiān)管部門備案
(19)[是否] 項目驗收
(20)[是否] 在代理范圍內(nèi)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑
三、甲方的權(quán)利和義務(wù):
(一)指定一名項目聯(lián)系人和一名采購需求負(fù)責(zé)人,代表甲方聯(lián)系和處理采購過程中的有關(guān)事宜。
(二)保證在委托前已辦理項目政府采購采購實施計劃的備案或?qū)徟掷m(xù),并向乙方提供符合法律法規(guī)規(guī)定的項目采購需求。
(三)已落實項目采購所需資金,并確保資金來源和用途合法合規(guī)。
(四)對乙方編制的采購文件予以審核并書面確認(rèn)。
(五)與乙方共同依法確定評標(biāo)委員會(談判小組、詢價小組、磋商小組)人員組成。
(六)有權(quán)就委托的項目提出合法、合理的要求,但不得指定供應(yīng)商或指定采購品牌,以及提出含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的要求(單一來源采購除外)。
(七)依法出具授權(quán)書,委派采購人代表參加評標(biāo)委員會(談判小組、詢價小組、磋商小組),但不得非法改變評標(biāo)(評審)辦法或干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。
(八)對審查投標(biāo)或響應(yīng)供應(yīng)商資格負(fù)主體責(zé)任。
(九)在法定時間內(nèi)按照評標(biāo)(評審)報告推薦的中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。
(十)對乙方在采購過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)乙方、評審專家和供應(yīng)商在采購活動中的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)證據(jù),依法及時向政府采購監(jiān)督管理部門反映。
(十一)保守采購過程中的有關(guān)商業(yè)秘密。
(十二)負(fù)責(zé)對超出委托授權(quán)范圍外的詢問和質(zhì)疑依法進(jìn)行答復(fù)。
(十三)遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和各項政府采購制度規(guī)定。
四、乙方的權(quán)利和義務(wù):
(一)根據(jù)甲方委托的具體事項,提出項目采購的實施方案,并負(fù)責(zé)依法組織采購活動的具體實施。
(二)根據(jù)甲方的采購需求和合法要求編制采購文件,并報甲方確認(rèn)。
(三)滿足甲方的合法、合理要求,但對違法違規(guī)以及無理的要求應(yīng)予拒絕。
(四)可以根據(jù)需要,就采購文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商意見。
(五)接受甲方監(jiān)督,維護(hù)甲方和依法參與采購活動的供應(yīng)商的合法權(quán)益。
(六)在委托范圍內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)或響應(yīng)供應(yīng)商資格審查。
(七)保證采購活動的合法合規(guī)和采購質(zhì)量。
(八)按照甲方委托的具體事項做好服務(wù)(若代理合同備案,需持本協(xié)議原件以供查驗)。
(九)依法收取標(biāo)書費和委托代理服務(wù)費(或中標(biāo)服務(wù)費),并在中標(biāo)、成交公告注明。
(十)保守采購過程中有關(guān)商業(yè)秘密。
(十一)發(fā)現(xiàn)甲方、評審專家和供應(yīng)商在采購活動中的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)證據(jù),依法及時向政府采購監(jiān)督管理部門反映。
(十二)負(fù)責(zé)在委托授權(quán)范圍內(nèi)依法答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。
五、委托協(xié)議的變更和終止:
甲乙雙方在協(xié)商一致的情況下,可以在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)對委托協(xié)議內(nèi)容作出變更;如因法定原因,致使采購項目發(fā)生更改或取消,本協(xié)議應(yīng)作相應(yīng)變更或終止。
六、違約責(zé)任:
甲乙雙方應(yīng)遵守法律法規(guī)和本協(xié)議規(guī)定,否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,因違約造成經(jīng)濟(jì)損失的,由違約方承擔(dān)。
七、有關(guān)費用:
乙方按照委托代理的具體事項承擔(dān)組織項目采購活動的全部費用。除標(biāo)書費和委托代理服務(wù)費(或中標(biāo)服務(wù)費)外,乙方不得再收取其他任何費用。乙方出售的采購文件售價應(yīng)當(dāng)按照彌補制作、郵寄采購文件成本的原則確定,不得以營利為目的,不得以采購金額作為確定采購文件售價的依據(jù)。委托代理服務(wù)費(或中標(biāo)服務(wù)費),按照《價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)乙方接受委托承擔(dān)服務(wù)的工作數(shù)量、難易程度以及服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量,由甲乙雙方合理確認(rèn)、具體商定。
本次代理服務(wù)費用:
(一)標(biāo)書費:
(二)委托代理服務(wù)費:
(三)中標(biāo)服務(wù)費:
備注:由甲方支付委托代理服務(wù)費的,乙方不得再收取中標(biāo)服務(wù)費。
八、其他:
(一)其他未盡事宜由雙方協(xié)商解決,經(jīng)雙方認(rèn)可后,作為本協(xié)議的補充,與本協(xié)議具有同等效力。
(二)本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章并騎縫之日起生效。本協(xié)議一式5份,甲乙雙方各執(zhí)2份,甲方(或乙方代理)在向財政(政府采購監(jiān)管)部門進(jìn)行合同備案時,需送交本協(xié)議一份,同一項目多份合同分別報備的,可以從第二次報備開始持本協(xié)議復(fù)印件。
(三)本協(xié)議期限:有效期至本項目完成時止。
附件:
政府采購項目
采購需求
采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,包括以下內(nèi)容:(一)采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo),以及為落實政府采購政策需滿足的要求;(二)采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;(三)采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求;(四)采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點;(五)采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求;(六)采購標(biāo)的的驗收標(biāo)準(zhǔn);(七)采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。
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