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市公共資源交易中心,各縣、區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室、監(jiān)察局,各縣(市)、區(qū)人民檢察院:
2006年2月10日,昆明市建設(shè)局、昆明市人民檢察院、昆明市監(jiān)察局市建字(2006)48號(hào)文件印發(fā)了《昆明市建筑市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定(試行)》,為規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序,打擊建筑市場(chǎng)不良行為,推進(jìn)全市建筑市場(chǎng)信用建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗發(fā)揮了積極作用。
為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神,按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》要求,進(jìn)一步規(guī)范全市公共資源交易市場(chǎng)行為,保護(hù)公共資源交易市場(chǎng)各方主體的合法權(quán)益,懲罰違法犯罪和失信行為,維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公共資源交易誠(chéng)信體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》、《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢(xún)工作的規(guī)定》、《云南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,經(jīng)市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室、市人民檢察院、市監(jiān)察局研究,制定了《昆明市公共資源交易活動(dòng)中開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)促進(jìn)廉潔誠(chéng)信建設(shè)管理規(guī)定(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:《昆明市公共資源交易活動(dòng)中開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)促進(jìn)廉潔誠(chéng)信建設(shè)管理規(guī)定(試行)》
昆明市人民檢察院
昆明市監(jiān)察局
昆明市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室
2014年12月4日
昆明市公共資源交易活動(dòng)中開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)促進(jìn)廉潔誠(chéng)信建設(shè)管理規(guī)定(試行)
第一條 為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神,按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》要求,進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)行為,保護(hù)公共資源交易市場(chǎng)各方主體的合法權(quán)益,懲罰違法犯罪和失信行為,維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公共資源交易誠(chéng)信體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》、《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢(xún)工作的規(guī)定》、《云南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 開(kāi)展公共資源交易行賄犯罪檔案查詢(xún)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則,推進(jìn)建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng),加快公共資源交易誠(chéng)信體系建設(shè)。
第三條 凡進(jìn)入本市各級(jí)公共資源交易中心的交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受昆明市檢察機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)、公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)的廉政監(jiān)督。
第四條 凡進(jìn)入本市各級(jí)公共資源交易中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、司法或行政機(jī)關(guān)罰沒(méi)物及法院涉訴資產(chǎn)拍賣(mài)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)性方式進(jìn)行交易的公共資源交易項(xiàng)目,招標(biāo)人(采購(gòu)人、出讓人、競(jìng)賣(mài)人)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)(采購(gòu)、出讓、競(jìng)賣(mài))公告、文件中載明:投標(biāo)人(供應(yīng)商、受讓人、競(jìng)買(mǎi)人)等交易當(dāng)事人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)(中選、成交)通知書(shū)時(shí)向招標(biāo)人(采購(gòu)人、出讓人、競(jìng)賣(mài)人)提供由檢察機(jī)關(guān)出具的自本招標(biāo)(采購(gòu)、出讓、競(jìng)賣(mài))公告發(fā)布日前三年的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果,未提供的,視為放棄中標(biāo)(中選、成交)資格。
第五條 凡進(jìn)入本市各級(jí)公共資源交易中心交易的單位或個(gè)人,應(yīng)按招標(biāo) (采購(gòu)、出讓、競(jìng)賣(mài))公文、文件的規(guī)定,在領(lǐng)取中標(biāo)(中選、成交)通知書(shū)時(shí)提供已提交行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果給招標(biāo)人(采購(gòu)人、出讓人、競(jìng)賣(mài)人)的憑據(jù),未提供的公共資源交易中心不得發(fā)放中標(biāo)(中選、成交)通知書(shū)。
第六條 有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人,在規(guī)定期限內(nèi),不得進(jìn)入本市各級(jí)公共資源交易中心從事公共資源交易活動(dòng)。
(一)單位有行賄犯罪記錄的,三年內(nèi)不得進(jìn)入本市公共資源交易中心從事公共資源交易活動(dòng);
(二)個(gè)人有行賄犯罪記錄的,二年內(nèi)不得進(jìn)入本市公共資源交易中心從事公共資源交易活動(dòng)。
第七條 本市檢察機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本市公共資源交易活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的涉及廉政準(zhǔn)入的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)或招標(biāo)人(采購(gòu)人、出讓人、競(jìng)賣(mài)人)提出檢察、監(jiān)察建議或意見(jiàn)。
第八條 公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)、招標(biāo)人(采購(gòu)人、出讓人、競(jìng)賣(mài)人)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢察、監(jiān)察建議或意見(jiàn),對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人限制其進(jìn)入本市公共資源交易市場(chǎng)。
第九條 檢察機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)行政主管部門(mén)、公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)、公共資源交易中心建立聯(lián)席會(huì)議制度,互通情況,交流信息,研究對(duì)策,指導(dǎo)、督促?gòu)氖鹿操Y源交易活動(dòng)的單位和個(gè)人遵守法律、法規(guī)和有關(guān)廉政規(guī)定,努力做好公共資源交易領(lǐng)域的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第十條 在公共資源交易活動(dòng)中負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的工作人員,必須廉潔自律,認(rèn)真履行職責(zé),不得徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)。對(duì)監(jiān)管工作失職、瀆職或?yàn)E用職權(quán)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 本規(guī)定由昆明市人民檢察院、昆明市監(jiān)察局、昆明市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本規(guī)定自2014年12月10日起施行。原昆明市建設(shè)局、昆明市人民檢察院、昆明市監(jiān)察局市建字(2006)48號(hào)《昆明市建筑市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
昆明市人民檢察院辦公室 2014年12月4日印發(fā)
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