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省各委辦廳局、省各直屬單位：
為加強省級預算單位政府采購內(nèi)部控制制度建設，有效落實采購人主體責任，根據(jù)江蘇省深化政府采購制度改革工作方案（以下簡稱《改革方案》）要求，我廳制定了《江蘇省省級預算單位政府采購內(nèi)部控制規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就加強政府采購內(nèi)控制度建設有關事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、高度重視政府采購內(nèi)控制度建設工作
《改革方案》是我省深化政府采購制度改革的綱領性文件，為做好新時期政府采購工作，建立現(xiàn)代政府采購制度指明了方向。加強政府采購活動的內(nèi)控管理，是貫徹落實《改革方案》的重要舉措，對落實采購人主體責任、加強黨風廉政建設、推進依法采購都具有重要的意義。各單位要充分認識政府采購內(nèi)控制度建設工作的重要性，將政府采購內(nèi)控制度作為本單位內(nèi)控制度的重要組成部分，把采購工作納入“三重一大”進行研究與決策，通過內(nèi)控制度形成對政府采購權力運行的有效制約，提高決策和內(nèi)部管理水平。
二、制定完善政府采購內(nèi)控制度
各單位要依照本規(guī)范，制定完善本單位政府采購內(nèi)控制度。尚未制定內(nèi)控制度的單位，要結合實際，抓緊研究，盡快出臺；已經(jīng)制定的單位，要根據(jù)《改革方案》精神和本規(guī)范要求及時修訂完善，不斷提高政府采購活動的組織管理水平和財政資金的使用效益。
三、明確具體落實舉措
各單位重點要按照“分事行權、分崗設權、分級授權、內(nèi)部牽制”的要求，結合單位實際，明確采購歸口部門、采購活動中相關機構和崗位的權限和責任，規(guī)范決策機制、采購流程、期限要求等內(nèi)容，制定切實可行的落實舉措，將內(nèi)控管理貫穿于政府采購活動全過程。
各單位依據(jù)本規(guī)范制定或修訂政府采購內(nèi)控制度的，請及時報省財政廳政府采購管理處備案。本規(guī)范執(zhí)行過程中遇到的情況和問題，請及時反饋省財政廳政府采購管理處。
聯(lián)系人：岳申，聯(lián)系電話：025-83633058；郵箱：jszfcgbx@163.com。
附件：江蘇省省級預算單位政府采購內(nèi)部控制規(guī)范.docx
江蘇省財政廳
2021年1月26日
附件
江蘇省省級預算單位政府采購內(nèi)部控制規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實江蘇省深化政府采購制度改革工作方案，規(guī)范省級預算單位（以下簡稱“各單位”）政府采購行為，壓實采購人主體責任，防范和控制采購風險，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 各單位應當按照“分事行權、分崗設權、分級授權、內(nèi)部牽制”的總體要求，建立和完善全面管控、重點突出、分工制衡、運轉高效、問責嚴格的政府采購內(nèi)部運轉和管控制度，實現(xiàn)對政府采購權力運行的有效制約。
第三條 使用財政性資金，采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的各單位，適用本規(guī)范。集中采購目錄和采購限額標準，按省財政廳的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各單位應當落實政府采購政策，體現(xiàn)政府采購對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、扶貧脫困、中小企業(yè)發(fā)展等相關領域的支持。
第二章 管理機構和職責分工
第五條 各單位政府采購工作實行統(tǒng)一領導、分工負責、歸口管理。采購歸口部門承擔本單位采購主體責任，辦公室、財務、法規(guī)、業(yè)務等（包括機構和崗位，下同）各司其職，發(fā)揮機構和崗位的相互監(jiān)督和制約作用，共同做好政府采購工作。
有條件的單位，可設立政府采購領導小組，統(tǒng)一領導和管理本單位采購工作。領導小組下設辦事機構，負責政府采購活動的組織協(xié)調(diào)等相關工作。
第六條 各單位應當將政府采購工作納入“三重一大”進行研究與決策。對采購預算調(diào)整、采購方式變更、單一來源等重大采購事項，按照“三重一大”決策制度要求報黨組（黨委）討論通過后執(zhí)行。
第七條 各單位應當實行不相容崗位相分離。內(nèi)部機構和崗位根據(jù)業(yè)務流程和職責權限，建立相互協(xié)同和制衡機制，既做到采購與財務、資產(chǎn)、業(yè)務等部門有效銜接，又確?！肮苠X”與“管事”相分離，采購需求制定與內(nèi)部審核、采購文件編制與復核、合同簽訂與驗收等崗位相分離。
第八條 各單位應當加強采購崗位風險防控。建立關鍵崗位的定期輪崗制度或者專項審計制度，對采購需求、專家選取、評審現(xiàn)場、履約驗收等重點環(huán)節(jié)應當由2人以上共同辦理，并明確主要責任人。
第九條 采購歸口部門扎口負責各單位政府采購活動的組織實施，主要包括：
（一）政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定的解釋、宣傳和貫徹；
（二）本單位政府采購制度的制定；
（三）本單位政府采購項目信息公開；
（四）本單位政府采購項目的組織實施；
（五）受理、答復本單位政府采購詢問和質(zhì)疑，配合財政部門開展投訴處理調(diào)查取證工作；
（六）配合業(yè)務部門做好政府采購項目的履約驗收和績效評價；
（七）對采購限額標準以下的采購活動開展指導和監(jiān)督；
（八）整理、歸集政府采購檔案；
（九）其他本單位規(guī)定的政府采購相關工作。
第十條 業(yè)務部門主要負責：
（一）向財務部門申報本處室政府采購預算和采購計劃，提出采購申請；
（二）配合采購歸口部門做好政府采購項目的組織實施和詢問質(zhì)疑答復；
（三）牽頭開展政府采購項目的履約驗收和績效評價；
（四）按照合同約定向財務部門提出資金支付申請。
第十一條 財務部門主要負責：
（一）組織編報本單位政府采購預算和采購計劃；
（二）編報本單位政府采購信息統(tǒng)計報表；
（三）提出政府采購合同支付申請；
（四）辦理政府采購資產(chǎn)登記入賬手續(xù)；
（五）開展本單位政府采購項目的再評價。
第三章 政府采購預算與計劃管理
第十二條 各單位所有政府采購項目都應當納入政府采購預算編報范圍，做到應編盡編，與部門預算同步編報，嚴禁“無預算采購”或“超預算采購”。要依照財政部《關于印發(fā)政府采購品目分類目錄的通知》（財庫〔2013〕189號）要求，分貨物、工程和服務類編制，并細化到具體項目，列明擬采購項目的名稱、數(shù)量和預算金額等內(nèi)容。
第十三條 政府采購預算應當根據(jù)下列因素編制：
（一）部門預算；
（二）集中采購目錄和采購限額標準；
（三）資產(chǎn)配置標準；
（四）政府采購政策功能；
（五）為實現(xiàn)政府采購政策功能預留的采購份額，如專門采購中小企業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品、貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等。
第十四條 在預算執(zhí)行過程中需要調(diào)整、追加政府采購預算的，由采購歸口部門報各單位黨組（黨委）討論決定后，報省財政廳批準。
第十五條 財務部門應當根據(jù)批復的年度預算，在江蘇省預算管理一體化系統(tǒng)中填報采購計劃，明確采購項目、預算金額、采購時間、組織形式等內(nèi)容。
第四章 采購需求管理
第十六條 采購歸口部門應當認真開展采購需求調(diào)查，了解相關市場行情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，根據(jù)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策、預算安排及績效目標、采購管理制度、市場狀況，合理確定采購需求，進行價格測算。必要時，可邀請相關專業(yè)人員或者第三方機構參與咨詢論證。
第十七條 向社會公眾提供的公共服務項目的采購需求，應當在本單位門戶網(wǎng)站上征求社會公眾的意見。
第十八條 采購需求應當完整、明確，包括下列內(nèi)容：
（一）采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；
（二）采購標的需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范；
（三）采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術規(guī)格、物理特性等要求；
（四）采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間地點；
（五）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求；
（六）采購標的的驗收標準；
（七）采購標的的其他技術、服務等要求。
根據(jù)價格測算情況，可在采購預算額度內(nèi)合理設定最高限價，但不得設定最低限價。
第五章 采購文件編制
第十九條 采購歸口部門應當根據(jù)項目特點和采購需求，牽頭編制采購文件（招標文件、談判文件、磋商文件、詢價通知書等）。委托采購代理機構開展采購活動的，應當認真審核采購代理機構編寫的采購文件，并以書面形式確認。
第二十條 各單位政府采購活動應當平等對待本國企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場主體。采購文件中不得對民營企業(yè)設置不平等條款，不得對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務區(qū)別對待。嚴禁僅按照進口設備的技術路線、技術標準或者專利設定指標歧視本國產(chǎn)品。
第二十一條 對集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應當在采購文件中規(guī)定專門面向中小企業(yè)采購。
對于非專門面向小微企業(yè)的政府采購項目，應當在采購文件中對小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
第二十二條 擬采購的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品或者環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單范圍的，應當對獲得節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品，實施優(yōu)先采購或者強制采購。采購文件中應當載明對產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保要求、合格供應商和產(chǎn)品的條件及相關評審標準。
第二十三條 采購文件中應當規(guī)定通過“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”等渠道查詢政府采購信用信息，并明確查詢截止時點、查詢記錄留存方式、信用信息使用規(guī)則等內(nèi)容。對相關領域存在嚴重違法失信行為的供應商，應當拒絕其參加政府采購活動。
第二十四條 采購文件中應當明確接收質(zhì)疑函的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址等信息。
第二十五條 對允許采用分包方式履行合同的，采購文件中應當明確可分包履行的具體內(nèi)容、金額或者比例。
第二十六條 采購文件不得要求供應商提供可通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關信息系統(tǒng)查詢的信息。除必要的原件核對外，對于供應商能夠在線提供的材料，不得要求供應商同時提供紙質(zhì)材料。
采購文件對投標（響應文件）的格式、形式要求應當簡化明確，不得因裝訂、紙張、文件排序等非實質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應商投標（響應）。
第二十七條 電子化采購項目，電子采購文件免費向供應商提供。非電子化采購項目，發(fā)售采購文件收取的費用限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。
第二十八條 采購文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強制性標準、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。有上述情形，影響潛在供應商投標或者資格預審結果的，應當修改采購文件或者資格預審文件后重新開展采購活動。
第六章 進口產(chǎn)品采購申請
第二十九條 各單位應當建立進口產(chǎn)品內(nèi)部審核論證制度，并對所屬預算單位進口產(chǎn)品申請嚴格把關。本國產(chǎn)品能夠滿足需求的，原則上不得申請采購進口產(chǎn)品。本國產(chǎn)品性能基本滿足需求，但設備性能、技術水平與進口產(chǎn)品存在差距的，可申請采購部分進口設備，并在申請材料中明確本國產(chǎn)品采購比例。
第三十條 擬采購進口產(chǎn)品的，采購歸口部門應當按照《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）規(guī)定，獲取行業(yè)主管部門出具的意見，組織專家進行論證，報本單位黨組（黨委）討論通過后，匯總相關材料在政府采購交易執(zhí)行系統(tǒng)中報省財政廳審核。未按規(guī)定審核的，不得采購進口產(chǎn)品。
第三十一條 在采購活動開始前未獲省財政廳同意的，視為拒絕采購進口產(chǎn)品，應當在采購文件中明確規(guī)定不允許進口產(chǎn)品參加。未在采購文件中明確規(guī)定的，視為拒絕采購進口產(chǎn)品。
第三十二條 經(jīng)省財政廳同意采購進口產(chǎn)品的，應當優(yōu)先采購向我國企業(yè)自愿轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品。
第七章 政府采購信息公開
第三十三條 采購歸口部門應當嚴格遵守政府采購法律法規(guī)規(guī)定的期間，按照采購流程完整、及時地編制各類公告信息，在“江蘇政府采購網(wǎng)”公開發(fā)布。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。
采購歸口部門、采購代理機構應當對政府采購公告信息的真實性、準確性、合法性負責。公告信息不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法應當公開的事項。
第三十四條 采購歸口部門應當在“江蘇政府采購網(wǎng)”公開具體采購意向，包括采購項目名稱、預算金額、采購需求概況、預計采購時間等。采購意向按項目公開，公開時間原則上不得晚于采購活動開始前30日。
第三十五條 采購歸口部門應當按照財政部《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》（財辦庫〔2020〕50號）編制政府采購公告信息，規(guī)范填寫各項要素。其中：
（一）免費提供采購文件的，應當在采購公告附件中上傳采購文件；發(fā)售采購文件的，應當在中標、成交結果公告附件中上傳采購文件；
（二）采購公告應當完整提供采購人、采購代理機構的信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，不得缺漏；
（三）采購公告中獲取采購文件的時間，不得早于采購公告發(fā)布的時間；
（四）委托社會代理機構開展采購活動的，中標、成交結果公告中應當載明代理服務收費來源、收費標準及金額；
（五）擬采用單一來源方式采購的，專家論證意見應當由每位專家分別手寫填列，并作為單一來源公告的附件上傳。
第八章 采購項目組織實施
第三十六條 各單位政府采購項目應當嚴格按照政府采購法及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）等法律法規(guī)的規(guī)定組織實施。
第三十七條 集中采購目錄以內(nèi)的項目，由采購歸口部門在政府采購交易執(zhí)行系統(tǒng)中填寫委托信息，簽訂委托協(xié)議，委托省政府采購中心開展采購活動。
集中采購目錄以外且采購限額標準以上的項目，可由各單位自行組織實施，也可委托有資格的社會代理機構組織實施。
委托社會代理機構采購的，采購歸口部門應當綜合考慮專業(yè)領域、評審場所等因素，在“江蘇政府采購網(wǎng)”公布的社會代理機構名錄中提出初選意見，報本單位分管領導同意后，與代理機構簽訂書面委托代理協(xié)議。
集中采購目錄以外且采購限額標準以下的項目，按照各單位相關規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 采購歸口部門應當根據(jù)政府采購法規(guī)定的條件，結合項目特點和采購需求，按照預算支出標準，確定適宜的采購方式，并報本單位分管領導同意。其中：達到公開招標數(shù)額標準及以上的項目，應當采用公開招標方式采購。
符合政府采購法規(guī)定情形，擬采用單一來源方式采購的，應當事先報省財政廳審核。
第三十九條 各單位自行組織采購的，應當由采購歸口部門會同辦公室、財務、業(yè)務、紀檢監(jiān)察等部門組建采購小組，按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定開展采購活動。
第四十條 采購人員與供應商有利害關系的，應當回避。
第四十一條 政府采購項目不得收取投標保證金。
第四十二條 采購歸口部門可在政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家；也可按照項目特點，自行選擇與采購項目相關的評審專家，報本單位分管領導同意后開展評審工作。
各單位采購政務信息系統(tǒng)的，應當指派熟悉情況的工作人員作為采購人代表參與評審。
評審專家名單在采購環(huán)節(jié)保密，在公布中標、成交結果時公開，接受社會監(jiān)督。
第四十三條 采購歸口部門應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，在評審報告推薦的中標、成交候選人中按順序確定中標、成交供應商。
在公告中標、成交結果的同時，應當向中標、成交人發(fā)出中標、成交通知書。任何單位和個人不得違法改變中標、成交結果，中標、成交人無正當理由不得放棄中標、成交。
除財政部規(guī)定的情形外，不得以任何理由組織重新評審。不得通過對樣品檢測、對供應商考察等方式改變評審結果。
第九章 詢問質(zhì)疑答復和投訴處理
第四十四條 采購歸口部門在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出書面答復，答復內(nèi)容包括采購項目相關情況說明、法律依據(jù)等。
第四十五條 采購歸口部門在收到供應商書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關供應商。采購人員不得拒收供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函。
第四十六條 供應商對評審過程、中標、成交結果提出質(zhì)疑的，采購歸口部門可以組織原評標委員會、談判小組、詢價小組或者磋商小組協(xié)助答復質(zhì)疑。
第四十七條 供應商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標、成交結果構成影響的，繼續(xù)開展采購活動；供應商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標、成交結果的，按照下列情況處理：
（一）對采購文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應當修改采購文件后重新開展采購活動。
（二）對采購過程、中標或者成交結果提出的質(zhì)疑，合格供應商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標、成交供應商的，應當依法另行確定中標、成交供應商；否則應當重新開展采購活動。
質(zhì)疑答復導致中標、成交結果改變的，采購歸口部門應當書面報告省財政廳。
第四十八條 詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標、成交結果的，應當暫停簽訂合同。已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。
第四十九條 各單位收到暫停采購活動通知后，應當立即中止采購活動，在法定暫停期限結束前或者省財政廳發(fā)出恢復采購活動通知前，不得進行該項采購活動。
第五十條 財政部門依法進行投訴處理調(diào)查取證的，有關處室、單位和人員應當如實反映情況，并提供相關材料。
第十章 政府采購合同
第五十一條 采購歸口部門應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與中標、成交供應商簽訂書面政府采購合同。
合同不得對采購文件確定的事項和投標（響應）文件作實質(zhì)性修改。不得向中標、成交人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。
第五十二條 收取履約保證金的，應當允許供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或者提交，并在合同中約定履約保證金退換的方式、時間、條件和不予退還的情形。履約保證金數(shù)額不得超過合同金額的10%。
第五十三條 中標、成交供應商拒絕簽訂合同的，采購歸口部門可以根據(jù)采購文件規(guī)定，按照評審報告推薦的中標、成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。
第五十四條 在預算保障的前提下，對于購買內(nèi)容相對固定、連續(xù)性強、經(jīng)費來源穩(wěn)定、價格變化幅度小的政府購買服務項目，可以簽訂不超過3年的政府購買服務合同。
第五十五條 政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi)在“江蘇政府采購網(wǎng)”公告。
第十一章 履約和驗收
第五十六條 對于滿足合同約定支付條件的，財務部門應當自收到發(fā)票后20日內(nèi)提交資金支付申請。不得以機構變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商付款的條件。
第五十七條 業(yè)務部門可自行組織項目驗收或者委托采購代理機構驗收。組織項目驗收時，應當制定驗收方案，出具驗收書。驗收書包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。業(yè)務部門負責人對驗收結果負責。
大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。
政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果在“江蘇政府采購網(wǎng)”公告。
對采購人和使用人分離的采購項目，應當邀請實際使用人參與驗收。可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。
第五十八條 政府采購合同的履行、違約責任和爭議解決等適用民法典。對政府采購合同有爭議，無法達成一致意見的，各單位可就爭議事項向人民法院提起民事訴訟。
第十二章 資產(chǎn)和采購檔案管理
第五十九條 財務部門或者資產(chǎn)管理機構應當按照資產(chǎn)管理有關規(guī)定，及時辦理政府采購資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。
第六十條 各單位應當建立政府采購檔案管理制度，做到每項采購活動全程留痕、可追溯。采購歸口部門負責整理、歸集政府采購檔案，辦公室負責保管政府采購檔案。政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存15年。采購文件可以用電子檔案方式保存。
第六十一條 采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標報告、采購合同、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料等。
第十三章 采購績效管理
第六十二條 采購歸口部門會同財務、業(yè)務等部門對政府采購項目實施全過程績效管理。
第六十三條 政府采購預算績效評價包括自評價和再評價。其中：采購歸口部門負責對本單位全年政府采購項目執(zhí)行情況、采購效率和效益開展自評價；財務部門依據(jù)政府采購預算、項目執(zhí)行情況和相關部門提供的材料，組織對采購歸口部門的自評價開展再評價工作。
第六十四條 對涉及民生的重大采購項目，應當委托社會中介機構開展再評價工作。
第六十五條 各單位應當加強政府采購項目績效評價結果運用。采購歸口部門應當將相關績效評價結果報本單位主要領導，作為以后年度編報政府采購預算的重要依據(jù)。
第十四章 信用管理和監(jiān)督檢查
第六十六條 各單位應當對參與政府采購活動的相關方開展信用評價。采購歸口部門應當按照省財政廳、省信用辦《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》（蘇財規(guī)〔2018〕18號）規(guī)定，在政府采購交易執(zhí)行系統(tǒng)中對供應商、采購代理機構和評審專家的政府采購行為評價打分。
第六十七條 各單位應當加強政府采購的監(jiān)督，主動接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，采購人員和有關人員應當如實報告有關情況，及時提供有關材料。
第六十八條 各單位任何人不得向供應商、采購代理機構索要或者接受其給予的財物或者與采購無關的其他商品、服務。不得向供應商、采購代理機構報銷應當由個人承擔的費用。
第六十九條 各單位應當建立政府采購內(nèi)部協(xié)同監(jiān)督機制，采購活動全程接受紀檢監(jiān)察組、機關紀委和內(nèi)部審計等部門的監(jiān)督。對采購活動中的違法違規(guī)行為，紀檢監(jiān)察組和機關紀委負責開展調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移交相關部門依法追究刑事責任。
第十五章 附 則
第七十條 對在政府采購活動及詢問質(zhì)疑答復和投訴處理過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和依法不予公開的信息，采購人員和有關人員應當保密。
第七十一條 各單位涉密政府采購項目，按照財政部、國家保密局《涉密政府采購管理暫行辦法》（財庫〔2019〕39號）實施。
第七十二條 因新冠疫情防控和其他不可抗力所實施的緊急采購，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進口物資無需審批。
第七十三條 本規(guī)范適用于機關本級、所屬事業(yè)單位和歸口管理單位。相關單位可依據(jù)本規(guī)范制定政府采購具體操作規(guī)程。
第七十四條 本規(guī)范從印發(fā)之日起施行。本規(guī)范未盡事宜，或者本規(guī)范執(zhí)行期間，國家和省出臺新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。
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