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《云南省省外企業(yè)入滇從事建筑活動(dòng)管理規(guī)定》已經(jīng)于2009年8月19日云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第12次廳務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年11月1日起實(shí)施。
二〇〇九年九月十日
云南省省外企業(yè)入滇從事建筑活動(dòng)管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)省外企業(yè)在本省從事建筑活動(dòng)的管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《云南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《云南省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱省外企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)地不在云南省行政區(qū)域內(nèi)的外?。ㄊ?、自治區(qū))和中央部門所屬的具有省級(jí)及省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等從事建筑業(yè)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的省外企業(yè)適用本規(guī)定。
第四條 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)省外入滇從事建筑活動(dòng)企業(yè)的行政監(jiān)督管理,根據(jù)建筑業(yè)管理的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章對(duì)省外企業(yè)入滇從事建筑活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
各州(市)、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門依照本規(guī)定,對(duì)省外企業(yè)在本轄區(qū)內(nèi)從事建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 省外建筑施工、監(jiān)理、檢測(cè)企業(yè)在滇從事建筑活動(dòng)應(yīng)單獨(dú)或者聯(lián)合省內(nèi)企業(yè)在滇設(shè)立獨(dú)立核算的法人企業(yè)或非法人企業(yè)分支機(jī)構(gòu)(分公司),按照規(guī)定辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記。設(shè)立獨(dú)立核算法人的企業(yè),須到省級(jí)建設(shè)行政主管部門申辦資質(zhì)。新成立的企業(yè)達(dá)到一定級(jí)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上可直接申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)。
省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期在滇從業(yè)或每年承接勘察設(shè)計(jì)任務(wù)在三項(xiàng)以上的,應(yīng)單獨(dú)或者聯(lián)合省內(nèi)企業(yè)在滇設(shè)立非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu),按照規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門組織的年度資質(zhì)檢查。非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)在滇超過(guò)三年的,應(yīng)轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人企業(yè),按照規(guī)定辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記。
獨(dú)立核算的法人企業(yè)或非法人企業(yè)分支機(jī)構(gòu)(分公司)應(yīng)在云南省內(nèi)具有固定的辦公場(chǎng)所,具備相應(yīng)的辦公條件和建立必要的組織管理機(jī)構(gòu),有完善的內(nèi)部管理體系和規(guī)章制度,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合理、健全,職能職責(zé)明確,具有滿足標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的固定在崗注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。
企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)以及在滇獨(dú)立法人企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)(分公司)的負(fù)責(zé)人、辦公地址和固定聯(lián)系電話以及注冊(cè)建造師、監(jiān)理工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員、專職安全員、專職質(zhì)檢員、專職代理人員等發(fā)生變更的,應(yīng)在發(fā)生變更之日起7日內(nèi)告知省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,經(jīng)對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行審查或現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí)后予以辦理變更手續(xù)。
第六條 省外企業(yè)入滇從事建筑活動(dòng),必須按規(guī)定到省建設(shè)行政主管部門辦理入滇備案后,再到項(xiàng)目所在地州(市)、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門登記。未辦理備案的省外企業(yè)不得在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
第七條 省外企業(yè)辦理入滇備案,應(yīng)一次性報(bào)送、出示下列資料的原件和復(fù)印件,并接受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織進(jìn)行的資料審查,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳可以根據(jù)情況組織工作人員或委托所在地建設(shè)行政主管部門對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí)。
(一)省外施工企業(yè)辦理備案所需資料(附件一)
(二)省外監(jiān)理企業(yè)辦理備案所需資料(附件二)
(三)省外檢測(cè)企業(yè)辦理備案所需資料(附件三)
(四)省外勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)辦理備案所需資料(附件四)
(五)省外造價(jià)咨詢企業(yè)辦理備案所需資料(附件五)
(六)省外招標(biāo)代理企業(yè)辦理備案所需資料(附件六)
第八條 省建設(shè)行政主管部門按本規(guī)定第七條要求審查合格后,頒發(fā)《云南省省外企業(yè)入滇從事建筑活動(dòng)備案證書》,有效期為一年,從發(fā)證之日起計(jì)算,期滿后自行失效,單項(xiàng)備案的證書有效期滿后自行失效,如需繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)重新辦理備案。
第九條 省外企業(yè)取得了《云南省省外企業(yè)入滇從事建筑活動(dòng)備案證書》后,一年內(nèi)在滇未承接工程項(xiàng)目的,期滿后,其備案證書自行失效,在之后一年內(nèi)不予辦理備案手續(xù)。
第十條 省外建筑企業(yè)入滇承接工程施工,其勞務(wù)作業(yè)應(yīng)分包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),勞務(wù)分包在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇省內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。嚴(yán)禁發(fā)生拖欠工資行為。
第十一條 省外企業(yè)在滇從事建筑活動(dòng)所簽訂的合同,應(yīng)在7日內(nèi)抄報(bào)給工程項(xiàng)目所在地市(區(qū)、縣)建設(shè)行政主管部門和統(tǒng)計(jì)部門備案,并按要求上報(bào)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十二條 省外招標(biāo)代理單位單項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理結(jié)束后,項(xiàng)目組應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)向省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室提交 “招標(biāo)代理業(yè)務(wù)手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容”一份。內(nèi)容包括:中標(biāo)通知書、開(kāi)標(biāo)的基本內(nèi)容、業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)等。并及時(shí)上報(bào)每季度在我省的業(yè)績(jī)情況。
第十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入滇從事建筑活動(dòng)的省外企業(yè)監(jiān)督檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)未按本規(guī)定到建設(shè)行政主管部門備案以及在投標(biāo)中承諾的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、專職安全員、專職質(zhì)檢員等未到現(xiàn)場(chǎng)履職的,應(yīng)當(dāng)予以警告,責(zé)令整改,作為不良行為記錄進(jìn)行公告。
第十四條 省外企業(yè)承接的工程項(xiàng)目的技術(shù)和管理人員必須是已備案人員,并按投標(biāo)時(shí)的承諾到位、到崗,未備案人員不得在滇從事建筑活動(dòng)。注冊(cè)建造師和專職安全員、專職質(zhì)檢員等管理人員的注冊(cè)或上崗證由項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門在項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)代管直至項(xiàng)目竣工。
第十五條 省外企業(yè)有《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法〉的通知》(建市[2007]9號(hào))中不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的行為,除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰,記入不良行為記錄外,情節(jié)嚴(yán)重的一年內(nèi)不予辦理入滇備案,并通報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門。
第十六條 省外企業(yè)在云南省從事建筑活動(dòng),應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和云南省有關(guān)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量、施工安全、社會(huì)治安等規(guī)定,依法接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督。
第十七條 省外企業(yè)違反本規(guī)定的,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)建筑法》和《云南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《云南省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第十八條 本規(guī)定由云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自2009年11月1日起施行。
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