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云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會文件
云建招協(xié)[2023]51號
云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會關(guān)于印發(fā)《云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）〉的通知
各有關(guān)單位：
為加強招標(biāo)代理行業(yè)自律，維護招標(biāo)代理市場秩序，規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，避免惡意競爭和價格欺詐行為，維護招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益，促進我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展，我協(xié)會研究制定了《云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）》，經(jīng)四屆四次理事會暨常務(wù)理事會（通訊會議）審議通過，現(xiàn)印發(fā)試行。
附件：《云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）》
云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會
2023年12月14日
附件
云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）
第一章 總則
第一條 為加強招標(biāo)代理行業(yè)自律，維護招標(biāo)代理市場秩序，規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，避免惡意競爭和價格欺詐行為，維護招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)及《云南省招標(biāo)代理機構(gòu)及從業(yè)人員管理暫行辦法》（云發(fā)改交易管理規(guī)[2023]1號）等文件的精神，制定《云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱”指導(dǎo)意見”)。
第二條 云南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，適用本指導(dǎo)意見。
第三條 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，遵守國家法律法規(guī)及政策規(guī)定，符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求。
第四條 本指導(dǎo)意見所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費，是指招標(biāo)代理機構(gòu)接受招標(biāo)人委托，向招標(biāo)人提供招標(biāo)前期咨詢，從事編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件），發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公告，協(xié)助答疑，視需要組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助定標(biāo)，以及協(xié)助合同的簽訂等業(yè)務(wù)所計取的費用。
第五條 招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。
第六條 云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”)組織會員單位，在進行市場調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)計、分析和論證制定并公布本指導(dǎo)意見，作為云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)計取費用的指導(dǎo)性依據(jù)。
第七條 招標(biāo)代理屬于專業(yè)技術(shù)智力密集型服務(wù)活動，招標(biāo)人不宜采用“低價中標(biāo)”的原則確定招標(biāo)代理機構(gòu)，招標(biāo)代理機構(gòu)承攬招標(biāo)代理服務(wù)業(yè)務(wù)時有序參與競爭，應(yīng)在服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)水平、社會信譽、人員隊伍和技術(shù)力量等方面發(fā)揮優(yōu)勢，嚴禁壓價惡性競爭。
第二章 招標(biāo)代理服務(wù)收費方法
第八條 招標(biāo)代理服務(wù)收費實行差額定率累進法計取。
第九條 指導(dǎo)意見所列明價格為基準價格，以單個項目（或標(biāo)段）中標(biāo)通知書的中標(biāo)金額為計費基數(shù)，具體收費金額委托雙方可依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量、難易程度、市場行情等具體情況在收費費率上下浮動為20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定，不得惡意低價。收費低于7000元的項目（或標(biāo)段），按7000元計取，不再浮動。
上述金額如以單價或不報價等無中標(biāo)總金額方式進行招標(biāo)的，以招標(biāo)人的項目估算或招標(biāo)控制總價為計費基數(shù)。
第十條 招標(biāo)代理服務(wù)成本包括：項目直接人工成本、交通、會務(wù)、專家咨詢費及其他成本、企業(yè)管理費、企業(yè)利潤、稅金等。異常低價的項目，協(xié)會將公開通報。
第十一條 招標(biāo)代理服務(wù)超出本指導(dǎo)意見所指范圍的，如合同咨詢、工程量清單和招標(biāo)控制價的編制或其他延伸服務(wù)，招標(biāo)代理機構(gòu)可與招標(biāo)人就所增加的服務(wù)內(nèi)容，另行約定服務(wù)費用。
第十二條 招標(biāo)代理服務(wù)原則實行“誰委托誰付費”，具體支付方式在合同中約定。若合同約定由中標(biāo)人支付的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確其支付的方式、時間、計算方法或金額。嚴禁向中標(biāo)人收取招標(biāo)文件所明確費用以外的任何費用。
隔夜評標(biāo)或外出評標(biāo)的場地費、開評標(biāo)當(dāng)中的公證費由招標(biāo)人或中標(biāo)單位支付，并在招標(biāo)文件中明確。
第十三條 非代理機構(gòu)原因造成招標(biāo)失?。海?/span>l）未進入評標(biāo)階段，招標(biāo)代理服務(wù)費以預(yù)算或最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）為基數(shù)按附表中收費標(biāo)準的30％計算，重新招標(biāo)仍未進入評標(biāo)階段不再重復(fù)計取；（2）已進入評標(biāo)階段，該次招標(biāo)代理服務(wù)費以最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）為基數(shù)按附表中收費標(biāo)準的70％計算。若合同約定招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付的，發(fā)生以上兩種情形，招標(biāo)代理服務(wù)費由招標(biāo)人支付；（3）重新招標(biāo)成功或轉(zhuǎn)為非招標(biāo)方式完成采購的，招標(biāo)代理服務(wù)費按本指導(dǎo)意見另行計算。
第十四條 需專家隔夜評標(biāo)、外出評標(biāo)和非招標(biāo)代理機構(gòu)原因造成的復(fù)議或復(fù)審等二次評審所產(chǎn)生的費用，由招標(biāo)人或中標(biāo)人承擔(dān)。
第十五條 非招標(biāo)代理機構(gòu)原因產(chǎn)生處理異議或投訴案件，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證所發(fā)生的差旅費用則由招標(biāo)人承擔(dān)。
第三章 行業(yè)自律管理
第十六條 加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。協(xié)會將通過云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺、協(xié)會網(wǎng)站等相關(guān)平臺建立招投標(biāo)信用信息公開和共享制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
第十七條 加強對招標(biāo)代理機構(gòu)和從業(yè)人員的懲戒力度，嚴禁違反有關(guān)法律規(guī)定或有效的合同約定，以降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)、巧立名目、強制收費、串通價格等手段進行惡性競爭。
第十八條 招標(biāo)代理機構(gòu)、相關(guān)單位及個人如發(fā)現(xiàn)失信行為，應(yīng)積極向協(xié)會反映。協(xié)會將對擾亂正常市場秩序的招標(biāo)代理機構(gòu)采取以下措施：
（一）警告；
（二）記入信用檔案，通過云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺、協(xié)會網(wǎng)站等相關(guān)平臺、內(nèi)刊、簡報等形式進行公開通報；
（三）及時通報至相關(guān)行政主管部門；
（四）取消評選或推薦優(yōu)秀會員資格；
（五）向相關(guān)行政主管部門建議予以懲戒。
第四章 附則
第十九條 本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起試行，由云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。
附錄：
《云南省招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準》
計價金額
服務(wù)類型
貨物招標(biāo)
服務(wù)招標(biāo)
工程招標(biāo)
費率
50萬元及以下
0.7萬元
50—100萬元（含）
1.5%
100—500萬元（含）
1.3%
1%
500—1000萬元（含）
0.5%
0.7%
1000—5000萬元（含）
0.4%
5000萬元—1億元（含）
0.25%
0.1%
1億元—5億元（含）
0.05%
5億元一10億元（含）
0.035%
10億元以上
0.008%
說明：招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算以單個項目（或標(biāo)段）中標(biāo)通知書的中標(biāo)金額為計算基數(shù)。中標(biāo)金額大于50萬時，50萬元以內(nèi)的固定收費金額不參與累進，直接以50—100萬元（含）的費率進行計算。
例如：某工廠工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為10000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：
100萬元×1.5%=1.5萬元
(100—500)萬元×1%=4萬元
(500—1000)萬元×0.7%=3.5萬元
(1000-5000)萬元×0.4%=16萬元
(5000—10000)萬元×0.25%=12.5萬元
合計收費＝1.5+4+3.5+16+12.5=37.5(萬元）
《云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費 指導(dǎo)意見（試行）》.pdf
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