成人无码男男GⅤ在线观看网站_激情五月婷婷无码电影_亚洲欧洲日韩综合色天使不卡_96pao国产在线精品_亚洲?v无码专区色爱天堂_欧美老妇胖vs小伙_国产真实生活伦对白_午夜福利老司机精品久久_yy4080私人午夜理论片_三级少妇精品高清

省直各委、辦、廳、局，省級各事業(yè)單位，有關(guān)團(tuán)體組織，省政府采購和出讓中心：

為適應(yīng)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度和深化政府采購制度改革的新要求，進(jìn)一步規(guī)范省級預(yù)算單位政府采購行為，提高政府采購效率，降低采購成本，提升采購質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)政府采購法律法規(guī)規(guī)定，以及財(cái)政部《全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》（財(cái)庫〔2013〕18號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于成立云南省與阿里巴巴集團(tuán)合作委員會的通知》（云政辦函〔2017〕13號）等文件要求，云南省財(cái)政廳依托“政府采購云計(jì)算服務(wù)平臺”（以下簡稱政采云）建立了“云南省省級政采云電子賣場”（簡稱省級電子賣場）?，F(xiàn)就省級預(yù)算單位在省級電子賣場試行電子反拍和網(wǎng)上超市采購的有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

“云南省省級政采云電子賣場”是云南省財(cái)政廳依托政采云平臺，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)建立的集政府采購網(wǎng)上交易、監(jiān)管和服務(wù)為一體，涵蓋省級預(yù)算單位、供應(yīng)商、集采機(jī)構(gòu)、財(cái)政政府采購監(jiān)管部門等多用戶的政府采購電子化交易服務(wù)平臺。

省級預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購省級電子賣場商品目錄內(nèi)的通用類商品，且單項(xiàng)或批量預(yù)算金額每月不超過20萬元、全年未達(dá)到省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（200萬元）的，可以在省級電子賣場中進(jìn)行電子反拍或網(wǎng)上超市直接訂購，通過實(shí)時(shí)價(jià)格比較、網(wǎng)上電子競價(jià)的方式開展采購活動(dòng)。其中：電子反拍即反向競價(jià)，適用于采購數(shù)量較多或價(jià)格波動(dòng)較頻繁，通過競價(jià)能體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)惠的項(xiàng)目采購；網(wǎng)上超市主要適用于零星采購或市場價(jià)格透明且價(jià)格波動(dòng)幅度不大的項(xiàng)目采購。

省級預(yù)算單位采購省級電子賣場商品目錄內(nèi)的商品，也可以委托集采機(jī)構(gòu)采用《政府采購法》規(guī)定的采購方式開展采購活動(dòng)，且不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的項(xiàng)目化整為零規(guī)避公開招標(biāo)采購。

二、供應(yīng)商注冊、入圍及商品上架

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，具有省級電子賣場供貨能力、物流配送能力和售后服務(wù)能力的供應(yīng)商，均可通過政采云平臺注冊信息，經(jīng)審核后，成為省級電子賣場供應(yīng)商，參加電子反拍采購活動(dòng)。有意愿參與省級電子賣場網(wǎng)上超市的供應(yīng)商，還應(yīng)當(dāng)參加承諾式入圍，符合網(wǎng)上超市供應(yīng)商公開征集要求、作出承諾并簽訂入圍協(xié)議的省級電子賣場供應(yīng)商可以參與網(wǎng)上超市采購活動(dòng)。

（二）除普通供應(yīng)商以外，供應(yīng)商還可以是擁有獨(dú)立的網(wǎng)上交易自營平臺的供應(yīng)商（電商）。電商還應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》（ICP）、具有完善的商品交易結(jié)算信息系統(tǒng)及ERP進(jìn)銷存控制系統(tǒng)，能向社會公開進(jìn)行交易且有成交記錄，能與政采云平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)順暢對接。

（三）省級電子賣場供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成商品上架及服務(wù)、庫存、價(jià)格等相關(guān)信息的錄入、更新維護(hù)等工作，或通過電商平臺對接政采云平臺實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)同步更新。

（四）供應(yīng)商信息注冊、商品上架等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及本通知規(guī)定和政采云平臺技術(shù)規(guī)范，確保電子賣場供應(yīng)商注冊和商品信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、可比。

三、采購程序和交易規(guī)則

（一）政府采購實(shí)施計(jì)劃編制和備案

省級預(yù)算單位在省級電子賣場開展電子反拍、網(wǎng)上超市采購的，應(yīng)當(dāng)首先在“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”編報(bào)政府采購實(shí)施計(jì)劃，采購方式選擇“其他”，在電子賣場開展采購時(shí)需要關(guān)聯(lián)已備案的政府采購實(shí)施計(jì)劃。

（二）電子反拍（反向競價(jià)）

1.競價(jià)單。采購人根據(jù)采購需求和實(shí)施計(jì)劃在政采云平臺推薦或指定特定品牌、型號商品生成競價(jià)單，相關(guān)技術(shù)、服務(wù)等要求應(yīng)完整、明確，符合相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，并在供應(yīng)商響應(yīng)報(bào)價(jià)期間不得隨意改變。

2.采購公告。電子賣場系統(tǒng)根據(jù)采購人競價(jià)單的內(nèi)容，自動(dòng)生成反向競價(jià)公告，在省級以上財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布。從反向競價(jià)公告發(fā)出之日起至供應(yīng)商競價(jià)開始之日不得少于1個(gè)工作日。除因系統(tǒng)故障外，采購人對采購公告承擔(dān)主體責(zé)任。

3.供應(yīng)商響應(yīng)。省級電子賣場中符合競價(jià)單需求的該品牌、型號商品的經(jīng)銷商可在規(guī)定的競價(jià)時(shí)間內(nèi)多輪、向下、公開報(bào)價(jià)。響應(yīng)競價(jià)的經(jīng)銷商數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)。

4.電子賣場系統(tǒng)按照最低成交價(jià)法自動(dòng)向采購人推薦成交供應(yīng)商。采購人應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)推薦之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商，不得違法改變成交結(jié)果；逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定系統(tǒng)推薦的成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不得放棄成交。

5.變更。響應(yīng)供應(yīng)商不足3家的，采購人可順延競價(jià)截止時(shí)間；或者調(diào)整、完善采購需求重新生成競價(jià)單；或者在云南省政府采購管理信息系統(tǒng)中變更采購方式。

6.終止。因情況變化不再符合反向競價(jià)適用情形的，或者出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的，采購人應(yīng)當(dāng)終止采購活動(dòng)，在省級以上財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)。終止時(shí)間以終止公告發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)。

7.成交公告。電子賣場系統(tǒng)根據(jù)反向競價(jià)成交結(jié)果，自動(dòng)生成成交結(jié)果公告，并在省級以上財(cái)政部門指定媒體上公開1個(gè)工作日，同時(shí)將成交結(jié)果信息推送告知所有參與競價(jià)的經(jīng)銷商。除因系統(tǒng)故障外，采購人對成交公告承擔(dān)主體責(zé)任。

8.合同簽訂。采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自反向競價(jià)成交結(jié)果確定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按照確定的采購標(biāo)的、規(guī)格型號、成交金額、成交數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)等事項(xiàng)，簽訂政府采購合同。

9.合同公告與備案。采購人應(yīng)當(dāng)自反向競價(jià)政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布合同公告；自政府采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，在“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”中進(jìn)行合同備案。

（三）網(wǎng)上超市直接訂購

1.采購人根據(jù)采購需求和實(shí)施計(jì)劃擇優(yōu)選定供應(yīng)商及商品，通過網(wǎng)上超市向選定供應(yīng)商發(fā)起訂購。網(wǎng)上超市商品上架價(jià)格為采購最高限價(jià)，采購人可通過協(xié)商議價(jià)方式降低采購成本。訂單可在供應(yīng)商確認(rèn)前隨時(shí)取消。

2.網(wǎng)上超市供應(yīng)商接到采購人訂單后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。訂單在供應(yīng)商確認(rèn)時(shí)立即成交。

3.電子賣場系統(tǒng)根據(jù)網(wǎng)上超市直接訂購成交結(jié)果，自動(dòng)生成成交結(jié)果公告，并在省級以上財(cái)政部門指定媒體上公告1個(gè)工作日。除因系統(tǒng)故障外，采購人對成交公告承擔(dān)主體責(zé)任。

4.成交訂單具有合同效力，采購人也可要求另行簽訂政府采購合同。

（四）履約與評價(jià)

1.履約驗(yàn)收。訂單或合同生效后，供應(yīng)商應(yīng)按成交訂單、合同約定提供商品及服務(wù)，及時(shí)將商品、發(fā)票等配送至采購人指定地點(diǎn)，并將相關(guān)信息錄入電子賣場系統(tǒng)。采購人應(yīng)及時(shí)確認(rèn)收貨或接受服務(wù)，并在確認(rèn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按照合同約定的技術(shù)、服務(wù)等要求，對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將相關(guān)信息錄入電子賣場系統(tǒng)。有特殊情況需延期驗(yàn)收的，雙方應(yīng)事先達(dá)成一致意見。

2.售后服務(wù)。供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照成交訂單、合同約定、入圍協(xié)議及承諾、政府采購監(jiān)管部門和市場監(jiān)管部門等有關(guān)規(guī)定，履行商品更換、退貨、修理等售后服務(wù)。電子賣場采購商品的保修期限不得少于國家規(guī)定的保修期限。保修期滿后，供應(yīng)商應(yīng)繼續(xù)提供維修、保養(yǎng)服務(wù)，有關(guān)服務(wù)及所需材料、配件收費(fèi)，成交訂單、合同有約定的按約定價(jià)結(jié)算，沒有約定的按不低于商品承諾優(yōu)惠率給予優(yōu)惠。

3.履約評價(jià)。驗(yàn)收通過后15日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商及商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等情況進(jìn)行評價(jià)，電子賣場系統(tǒng)將依據(jù)評價(jià)規(guī)則，計(jì)算供應(yīng)商在“政采云”平臺的“誠信指數(shù)”和商品的“滿意度指數(shù)”，更新供應(yīng)商誠信信息，并予以公開。驗(yàn)收通過后60日未進(jìn)行評價(jià)的，電子賣場系統(tǒng)按100%滿意度自動(dòng)記錄該次評價(jià)。售后服務(wù)期間，采購人可對供應(yīng)商作追加評價(jià)。供應(yīng)商在采購人完成支付后，可以對采購人履約情況進(jìn)行評價(jià)。

四、監(jiān)督管理

（一）省財(cái)政廳根據(jù)政府采購法律法規(guī)和財(cái)政部政策規(guī)定，制訂和解釋省級電子賣場交易規(guī)則，監(jiān)督省級電子賣場中的交易活動(dòng)；根據(jù)當(dāng)年執(zhí)行的政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，制訂和動(dòng)態(tài)調(diào)整省級電子賣場商品目錄，并分階段、分批次實(shí)施。云南省省級政采云電子賣場第一批商品目錄詳見附件。

（二）省政府采購和出讓中心負(fù)責(zé)審核省級電子賣場供應(yīng)商資格和注冊信息，公開征集網(wǎng)上超市供應(yīng)商，審核網(wǎng)上超市上架商品，對商品進(jìn)行定期和不定期的價(jià)格抽查、市場調(diào)查、價(jià)格比對等，督促供應(yīng)商及時(shí)更新相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違反平臺規(guī)則或入圍協(xié)議、提供虛假信息等違規(guī)行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，可以根據(jù)違規(guī)情節(jié)，作出部分商品凍結(jié)、下架、全網(wǎng)下架，直至取消其電子賣場供應(yīng)商資格的處理，并在后續(xù)電子賣場供應(yīng)商公開征集活動(dòng)中予以限制。供應(yīng)商拒不糾正、情節(jié)嚴(yán)重或涉及行政處罰的，上報(bào)省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管部門進(jìn)行處理。

（三）省級各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《云南省省級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)》，不得違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)采購和配置。

（四）省級各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府綠色采購政策，對列入財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單，且取得市場監(jiān)督總局等確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品，實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

（五）任何單位和個(gè)人可對電子賣場供應(yīng)商及相關(guān)商品信息的合法性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可比性問題，以及供應(yīng)商的違約違規(guī)行為，向省政府采購和出讓中心反映。

（六）采購人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商違約或所供商品存在質(zhì)量問題等，或供應(yīng)商認(rèn)為采購人有違約或違反本辦法規(guī)定的，可通過雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方可向省政府采購和出讓中心反映。省政府采購和出讓中心應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理。

（七）采購人或供應(yīng)商對省政府采購和出讓中心處理結(jié)果不滿意的，可以向省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管部門反映。

五、實(shí)施保障

（一）省級各預(yù)算單位要充分認(rèn)識開展電子賣場交易工作的重要性和必要性，配備專人負(fù)責(zé)省級電子賣場相關(guān)業(yè)務(wù)工作，確保電子賣場交易活動(dòng)順利開展。各預(yù)算主管部門要及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)本系統(tǒng)省級預(yù)算單位。

（二）省級各預(yù)算單位要建立省級電子賣場采購內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行電子賣場交易規(guī)則和管理規(guī)范，認(rèn)真做好采購需求、實(shí)施計(jì)劃、直接訂購、反向競價(jià)、合同簽訂、履約驗(yàn)收及評價(jià)等環(huán)節(jié)的管理工作。

（三）省級電子賣場供應(yīng)商應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)政采云平臺交易相關(guān)業(yè)務(wù)工作，包括商品及服務(wù)信息的維護(hù)、訂單和競價(jià)單業(yè)務(wù)處理、業(yè)務(wù)咨詢、糾紛處理等。

（四）政采云平臺運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合做好省級電子賣場的開發(fā)、維護(hù)、升級和電子賣場供應(yīng)商入庫、網(wǎng)上超市供應(yīng)商入圍、電商平臺對接、商品審核、價(jià)格巡檢等工作，及時(shí)向省財(cái)政廳提交數(shù)據(jù)分析、報(bào)告等。運(yùn)維機(jī)構(gòu)不得向采購人和供應(yīng)商收取費(fèi)用。

六、其他事項(xiàng)

（一）本通知自發(fā)文之日起施行。

（二）政府采購法律法規(guī)和財(cái)政部文件對電子交易活動(dòng)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

云南省財(cái)政廳

                              2019年4月22日