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省級國家機關(guān)各部委辦廳局、各事業(yè)單位、各團體組織,各州、市財政局,鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖縣財政局,各政府采購代理機構(gòu):
為了深入貫徹執(zhí)行《政府采購法》,以及中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)、《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)等法律法規(guī),按照省人大、省政府進一步提高政府采購活動透明度、進一步促進公平競爭的相關(guān)要求,現(xiàn)將政府采購項目信息公告、公示有關(guān)事項通知如下:
一、 政府采購項目
政府采購項目,是指各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱“采購人”),使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的項目。
二、政府采購項目信息公告、公示的內(nèi)容及要求
除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購項目信息以外,下列內(nèi)容應(yīng)當由采購人或采購代理機構(gòu)在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體(如“中國政府采購網(wǎng)”或“云南省政府采購網(wǎng)”等)上向社會公告、公示:
(一)采購公告
1.公開招標公告,公告期不得少于20日。
2.邀請招標公告、公示。
(1)資格預(yù)審公告,公告期不得少于7個工作日。
(2)采購人或采購代理機構(gòu)在發(fā)出投標邀請書之前,應(yīng)當將符合資格條件的供應(yīng)商名單以及通過隨機方式選擇三家以上的投標人名單進行公示,公示期自發(fā)布之日起不得少于3個工作日。
3.競爭性談判、詢價采購公告、公示。
(1)通過發(fā)布公告邀請供應(yīng)商的,公告期自發(fā)布之日起不得少于3個工作日。
(2)采取在政府采購供應(yīng)商庫隨機抽取供應(yīng)商方式的,在隨機抽取前,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當將擬抽取供應(yīng)商的資格條件,以及在供應(yīng)商庫里經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)審查認為符合資格條件的供應(yīng)商名單進行公示,公示期自發(fā)布之日起不得少于3個工作日。
(3)采取由采購人和評審專家分別書面推薦供應(yīng)商方式的,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當將采購人和評審專家各自出具書面推薦供應(yīng)商的理由、意見,以及評審專家的姓名、單位、學(xué)歷、職稱等信息進行公示,公示期自發(fā)布之日起不得少于3個工作日。
4.單一來源采購,實行審核批準前公示制度。采購人在報本級財政部門批準單一來源采購方式之前,應(yīng)當將單一來源采購信息進行公示,并將公示情況一并報本級財政部門。公示期不得少于5個工作日。
(二)采購文件
采購文件中的招標文件、競爭性談判文件以及詢價通知書的電子版文件隨中標成交結(jié)果同時公告。
(三)采購預(yù)算
1.公開招標、邀請招標項目的采購預(yù)算應(yīng)當在中標結(jié)果公告中列明。
2.非招標項目的采購預(yù)算應(yīng)當在談判文件、詢價通知書、單一來源采購公示中列明。
(四)采購結(jié)果
中標、成交結(jié)果公告從發(fā)布之日起不得少于7個工作日。
(五)采購合同
采購人應(yīng)當將與中標、成交供應(yīng)商簽訂的政府采購合同電子版文件進行公告,公告期不少于3個工作日。公告無異議的,采購人依法將政府采購合同副本報本級財政部門備案。
三、 異議處理
公告、公示期間有異議的,應(yīng)由異議方提交闡明詳細理由的、經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章的書面異議函(原件),以及加蓋單位公章的相關(guān)依據(jù)和證明材料,由法定代表人持本人身份證原件,或委托代理人持經(jīng)過公證的法定代表人簽字并加蓋單位公章的授權(quán)委托書,以及委托代理人本人身份證原件送至采購單位,由采購單位進行答復(fù)。另外,異議方需將書面異議函送一份至同級財政(政府采購監(jiān)管部門)備查。
屬于《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財政部令第20號)等規(guī)定的質(zhì)疑、投訴事項,按照相關(guān)法律法規(guī)辦理。
四、 法律責任
采購人、政府采購代理機構(gòu)違反規(guī)定的,由有關(guān)部門依照《政府采購法》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《政府采購信息公告管理辦法》等規(guī)定進行處理。
云南省財政廳
2014年3月3日
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