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根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)展和改革委員會等八部委聯(lián)合令第2號），《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部令第82號），結(jié)合我省近年來工程建設項目招標投標管理情況，我廳制定了《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目勘察設計招標投標實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時告省建設廳勘察設計處。
二○○四年四月二十八日
云南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目勘察設計招標投標實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目勘察設計市場，確保房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目勘察設計招標投標活動有序進行，提高勘察設計質(zhì)量，保護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)展和改革委員會等八部委聯(lián)合令第2號）、《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部令第82號），結(jié)合我省實際，制定本實施細則。
第二條 在本省境內(nèi)進行房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目（以下簡稱建設工程）勘察設計招標投標活動，適用本實施細則。
第三條 依照《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委令第3號），云南省行政區(qū)域內(nèi)凡建設工程單項勘察、設計合同估算價在50萬元人民幣以上的項目必須進行招標。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其它方式規(guī)避招標。法律法規(guī)規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條 按照國家規(guī)定需要政府審批的項目，有下列情形之一的，經(jīng)批準，項目的勘察設計可以不進行招標：
（一）涉及國家安全、國家秘密的；
（二）搶險救災的；
（三）主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的；
（四）技術(shù)復雜或?qū)I(yè)性強，能夠滿足條件的勘察設計單位少于三家，不能形成有效競爭的；
（五）已建成項目需要改、擴建或者技術(shù)改造，由其他單位進行設計影響項目功能配套性的。
第五條 按本實施細則第三條、第四條規(guī)定，可以不進行勘察、設計招標的項目，適用《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目勘察設計方案競選指導意見》。
第六條 建筑智能化系統(tǒng)工程項目的設計與實施應實行總承包招標，投標資質(zhì)的要求須符合《關于建筑智能化系統(tǒng)工程設計、系統(tǒng)集成和施工市場管理有關問題的通知》（云建設[2002]971號）的規(guī)定。
第七條 勘察設計招標工作由招標人負責。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標、投標活動。
第八條 建設工程勘察設計招標投標按項目建設規(guī)模，隸屬關系和投資來源，實行分級監(jiān)督管理。
省建設行政主管部門監(jiān)督管理的范圍：
（一）國家和省投資的建設工程項目；
（二）國家和省的重點工程項目；
（三）工程總投資為5000萬元人民幣以上的項目（昆明市1億元以上的項目）；
州、市、縣級建設行政主管部門監(jiān)督管理的范圍由當?shù)亟ㄔO行政主管部門根據(jù)本地情況具體制定，并報省建設行政主管部門備案。
第九條 縣級以上建設行政主管部門主管本級行政區(qū)域內(nèi)管理權(quán)限的建設工程勘察設計招標投標工作,縣以上建設行政主管部門招標投標管理機構(gòu),負責勘察設計招標日常管理工作，主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省建設工程勘察、設計招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章，制定、完善勘察、設計招標投標的有關規(guī)定；
（二）對建設工程勘察設計招標的招標人資格、招標條件、招標文件及評標辦法進行備案；
（三）負責對參加建設工程勘察、設計投標的投標人資格進行核實并備案；
（四）監(jiān)督建設工程勘察、設計開標、評標、定標活動；
（五）監(jiān)督招標投標承諾及合同的訂立、履行；
（六）查處違反招標投標規(guī)定的行為；
（七）調(diào)解招標投標活動中的糾紛。
第二章 招標
第十條 招標人可以依據(jù)工程建設項目的不同特點，實行勘察、設計一次性總體招標；也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實行分段或分項招標。 招標人不得利用前款規(guī)定將依法必須進行招標的項目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標。 第十一條 依法必須招標的建設工程項目，招標人可以對項目的勘察、設計、施工以及與建設工程有關的重要設備、材料的采購，實行總承包招標。 第十二條 依法必須進行勘察設計招標的工程建設項目，在招標時應當具備下列條件： ?。ㄒ唬┌凑諊矣嘘P規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準。 （二）勘察設計所需資金已經(jīng)落實。 ?。ㄈ┧匦璧目辈煸O計基礎資料已經(jīng)收集完成。 ?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。 第十三條 建設工程項目勘察設計招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式，邀請不特定的勘察設計單位參加投標。具備相應資質(zhì)條件和要求的勘察設計單位均可參加投標。邀請招標，是指招標人以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆蠗l件的勘察設計單位參加投標。 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設工程項目，以及國務院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省人民政府確定的地方重點項目，除符合本辦法第四條規(guī)定條件并依法獲得批準外，應當公開招標。 第十四條 依法必須進行勘察設計招標的建設工程項目，在下列情況下可以進行邀請招標： ?。ㄒ唬╉椖康募夹g(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的； ?。ǘ┤绮捎霉_招標，所需費用占工程建設項目總投資的比例過大的； ?。ㄈ┙ㄔO條件受自然因素限制，如采用公開招標，將影響項目實施時機的。 招標人采用邀請招標方式的，應保證有三個及以上具備承擔招標項目勘察設計的能力，并具有相應資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標。
第十五條 招標人具備《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程自行招標管理辦法》（云建建[2003]206號）要求的，可以自行組織招標： （一）有與招標項目工程規(guī)模及復雜程度相適應的工程技術(shù)、工程造價、財務和工程管理人員，具備組織編寫招標文件的能力； ?。ǘ┯薪M織評標的能力。 招標人不具備前款規(guī)定條件的，應當委托具有相應資格的招標代理機構(gòu)進行招標。 第十六條 依法必須招標的建設工程項目，招標人自行組織招標的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出招標邀請書15日前，持有關材料到建設行政主管部門備案；招標人委托招標代理機構(gòu)進行招標的，招標人應當在委托合同簽定后15日內(nèi)，持有關材料到建設行政主管部門備案。 備案機關應當在接受備案之日起5日內(nèi)進行審核，發(fā)現(xiàn)招標人不具備自行招標條件、代理機構(gòu)無相應資格、招標前期條件不具備、招標公告或者招標邀請書有重大瑕疵的，可以責令招標人暫時停止招標活動；備案機關逾期未提出異議的，招標人可以實施招標活動。
第十七條 招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或者資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。 第十八條 進行資格預審的，招標人只向資格預審合格的潛在投標人發(fā)售招標文件，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。 第十九條 凡是資格預審合格的潛在投標人都應有權(quán)參加投標。 招標人不得以抽簽、搖號等不合理條件限制或者排斥資格預審合格的潛在投標人參加投標。 第二十條 招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。 勘察設計招標文件應當包括下列內(nèi)容： （一）經(jīng)批準的項目建議書或項目可行性研究報告的復印件；
（二） 規(guī)劃管理部門確定的項目建設地點、規(guī)劃控制條件、設計要點和用地紅線圖；
（三）投標須知：寫明投標文件送達的地點及截止時間，數(shù)量及開標、評標等活動的日程安排；招標文件的答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點； ?。ㄋ模┩稑宋募袷郊爸饕贤瑮l款； （五）項目說明書，包括資金來源情況； ?。┛辈煸O計范圍，對勘察設計進度、階段和深度要求及工程經(jīng)濟、技術(shù)要求； （七）勘察設計基礎資料； ?。ò耍┛辈煸O計費用支付方式，對符合招標文件要求的未中標人給予補償及補償標準； （九）投標報價要求； ?。ㄊν稑巳速Y格審查的標準； ?。ㄊ唬┰u標標準和方法；
（十二） 擬簽定勘察設計合同的主要條款要求； （十三）投標有效期。 投標有效期，是招標文件中規(guī)定的投標文件有效期，從提交投標文件截止日起計算。 對招標文件的收費應僅限于補償編制及印刷方面的成本支出，招標人或招標代理機構(gòu)不得通過出售招標文件謀取利益。應按《云南省計委轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關于印發(fā)〈招標代理服務收費管理暫行辦法〉文件的通知》（云建建〔2003〕19號）執(zhí)行。 第二十一條 招標人負責提供與招標項目有關的基礎資料，并保證所提供資料的真實性、完整性。涉及國家秘密的除外。 第二十二條 對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，但需同時將解答內(nèi)容以書面方式在提交投標文件截止日期15日前通知所有招標文件收受人。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 第二十三條 招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標文件，但應當在招標文件中做出說明，并提出相應的評審和比較辦法。 第二十四條 招標人應當確定潛在投標人編制投標文件所需要的合理時間。特級和一級建筑工程一般不少于45日；二級以下建筑工程一般不少于30日；進行概念勘察設計招標的，一般不少于20日。 依法必須進行勘察設計招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。 第二十五條 除不可抗力原因外，招標人在發(fā)布招標公告或者發(fā)出招標邀請書后不得終止招標，也不得在出售招標文件后終止招標。
第二十六條 勘察設計招標人或者其委托的代理機構(gòu)，按下列工作程序進行勘察設計招投標；
（一）到建設行政主管部門領取云南省建設工程招標投標備案登記表(見附件)；編制招標文件并報建設行政主管部門備案；
（二）發(fā)布招標信息（發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書）；
（三）向合格的投標人發(fā)出招標文件和有關資料；
（四）招標人組織投標人進行現(xiàn)場踏勘，并對招標文件書面答疑；
（五）投標人編制投標書；
（六）投標人按規(guī)定時間、地點送達投標書；
（七）招標人依法成立評標委員會；
（八）招標人組織開標、評標、定標；
（九）招標人發(fā)出中標通知書；
（十）向建設行政主管部門提交招標投標情況書面報告；
（十一）招標人與中標人簽訂工程勘察設計合同，合同文本按中華人民共和國建設部、國家工商行政管理局統(tǒng)一印制的建設工程勘察設計合同文本要求執(zhí)行。
（十二）招標人在發(fā)出中標通知書后十日內(nèi)按標書要求對未中標的投標人進行補償；
（十三）招標人向建設行政主管部門提交招標投標情況書面報告，建設行政主管部門對符合備案條件的勘察設計招標投標備案表給予登記。
第三章 投 標
第二十七條 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。 在其本國注冊登記，從事建筑、工程服務的國外設計企業(yè)參加投標的，必須符合中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定中所作的市場準入承諾以及有關勘察設計市場準入的管理規(guī)定。境外或省外參加投標的勘察設計單位，應到省建設行政主管部門辦理登記備案手續(xù)后，方可參加投標； 投標人應當符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件。 第二十八條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件中的勘察設計收費應按國家發(fā)展和改革委員會、建設部《工程勘察設計收費標準》（計價格[2002]10號）及《關于轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、建設部〈關于發(fā)布工程勘察收費管理規(guī)定的通知〉的通知》（云計價格[2002]164）文件執(zhí)行。
第二十九條 投標人在投標文件有關技術(shù)方案和要求中不得指定與建設工程項目有關的重要設備、材料的生產(chǎn)供應者，或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應者的內(nèi)容。 第三十條 招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設計費投標報價的百分之二，最多不超過十萬元人民幣。 第三十一條 在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。評標委員會要求對投標文件作必要澄清或者說明的除外。 第三十二條 投標人在投標截止時間前提交的投標文件，補充、修改或撤回投標文件的通知，備選投標文件等，都必須加蓋所在單位公章，并且由其法定代表人或授權(quán)代表簽字。 招標人在接收上述材料時，應檢查其密封或簽章是否完好，并向投標人出具標明簽收人和簽收時間的回執(zhí)。 第三十三條 以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，連同投標文件一并提交招標人。同專業(yè)不同資質(zhì)級別的勘察設計單位聯(lián)合體,資質(zhì)按低級別勘察設計單位等級和范圍認定。 聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義，或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標。 第三十四條 聯(lián)合體中標的，應指定牽頭人或代表，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與招標人簽訂合同，負責整個合同實施階段的協(xié)調(diào)工作。但是，需要向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 第三十五條 投標人不得以他人名義投標，也不得利用偽造、轉(zhuǎn)讓、無效或者租借的資質(zhì)證書參加投標，或者以任何方式請其他單位在自己編制的投標文件上代為簽字蓋章，損害國家利益、社會公共利益和招標人的合法權(quán)益。
第三十六條 在資格預審時，投標人應向招標人或其委托的招標代理機構(gòu)提供以下資料，以確定其是否具備投標資格。
（一）單位名稱、法定代表人、地址、單位所有制性質(zhì)和隸屬關系；
（二）工程勘察證書、工程設計證書、營業(yè)執(zhí)照、法人證明文件或授權(quán)證明文件；
（三）單位成立時間、簡歷、技術(shù)力量、專業(yè)情況及主要技術(shù)裝備情況；
（四）近年來承擔的主要工程業(yè)績及勘察、設計質(zhì)量情況。
第三十七條 投標人應當按照招標文件以及《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)[2003]84號）“方案設計”的深度要求編制投標文件；非建筑工程的投標文件按招標文件及其相應行業(yè)規(guī)定要求的深度進行編制；進行概念設計招標的，應當按照招標文件要求編制投標文件。
投標文件必須由投標單位自行編制。投標文件中的圖紙應當由具有相應資格的注冊建筑師、注冊工程師簽章（裝飾投標除外），加蓋單位出圖專用章。圖紙上的上述簽章在投標時應予密封。
第三十八條 投標人報送投標文件數(shù)量為效果圖一套，其它資料一般不少于五套。
第三十九條 投標人不得通過故意壓低投資額、降低施工技術(shù)要求、減少占地面積，或者縮短工期等手段弄虛作假，騙取中標。
第四章 開標、評標和中標
第四十條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；除不可抗力原因外，招標人不得以任何理由拖延開標，或者拒絕開標。
第四十一條 建設工程項目勘察設計招標投標活動的開標、評標工作必須在建設工程交易中心進行。
第四十二條 省建設行政主管部門負責建立我省各類建設工程勘察設計評標專家?guī)臁?/span>
第四十三條 建設工程項目勘察設計開標會議由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持，招標人邀請所有投標的勘察設計單位及相關部門參加。
評標由評標委員會主持。建設工程勘察設計開標、評標、定標活動應在建設行政主管部門、建設單位紀檢監(jiān)察部門等有關部門的監(jiān)督下公開進行。
第四十四條 評標工作由評標委員會負責。評標委員會的組成方式及要求，按《中華人民共和國招標投標法》及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家計委等七部委聯(lián)合令第12號）的有關規(guī)定執(zhí)行。
評標委員會由招標人代表、專家?guī)熘须S機抽取的有關專家組成。評標委員會人數(shù)一般為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標人或者與投標人有利害關系的人員不得參加評標委員會。
第四十五條 勘察設計評標一般采取綜合評估法進行。評標委員會應當在符合城市規(guī)劃、抗震、消防、節(jié)能、環(huán)保的前提下，按照招標文件確定的評標標準和方法，結(jié)合經(jīng)批準的項目建議書、可行性研究報告或者上階段設計批復文件，對投標人的業(yè)績、信譽和勘察設計人員的能力以及對勘察設計方案的經(jīng)濟、技術(shù)、功能和特色等進行綜合評定，確定符合招標文件要求的最優(yōu)勘察設計方案。 招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法，不得作為評標的依據(jù)。 第四十六條 評標委員會可以要求投標人對其技術(shù)文件進行必要的說明或介紹，但不得提出帶有暗示性或誘導性的問題，也不得明確指出其投標文件中的遺漏和錯誤。 第四十七條 根據(jù)招標文件的規(guī)定，允許投標人投備選標的，評標委員會可以對中標人所提交的備選標進行評審，以決定是否采納備選標。不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮。 第四十八條 投標文件有下列情況之一的，應做廢標處理或被否決： （一） 未按要求密封； ?。ǘ┪醇由w投標人公章，也未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字；
（三） 無加蓋單位建設工程勘察設計文件出圖專用章的；
（四） 無相應級別的注冊建筑師、注冊工程師簽章的； ?。ㄎ澹┩稑藞髢r不符合國家頒布的勘察設計收費標準。
（六）未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的； ?。ㄆ撸┮月?lián)合體形式投標，未向招標人提交共同投標協(xié)議的；
（八） 注冊建筑師或注冊工程師受聘單位與投標人不符的。 第四十九條 投標人有下列情況之一的，其投標應作廢標處理或被否決： （一）未按招標文件要求提供投標保證金； （二）與其他投標人相互串通報價，或者與招標人串通投標的； ?。ㄈ┮运嗣x投標，或者以其他方式弄虛作假； （四）以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的； ?。ㄎ澹┞?lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織； ?。┩稑宋募袠嗣鞯耐稑巳伺c資格預審的申請人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實質(zhì)性差別的。 第五十條 評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，推薦合格的中標候選人。 評標報告的內(nèi)容應當符合《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第四十二條的規(guī)定。但是，評標委員會決定否決所有投標的，應在評標報告中詳細說明理由。 第五十一條 評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。 能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人，應當推薦為中標候選人。 第五十二條 使用國有資金投資或國家融資的建設工程項目，招標人一般應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 第五十三條 招標人應在接到評標委員會的書面評標報告后十五日內(nèi)，根據(jù)評標委員會的推薦結(jié)果確定中標人，或者授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 第五十四條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 中標人履行合同應當遵守《合同法》以及《建設工程勘察設計管理條例》中勘察設計文件編制實施的有關規(guī)定。 第五十五條 招標人不得以壓低勘察設計費、增加工作量、縮短勘察設計周期等做為發(fā)出中標通知書的條件，也不得與中標人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第五十六條 對達到招標文件要求但未中標的方案，公開招標的，招標人應當在招標公告中明確是否給予未中標單位經(jīng)濟補償及補償金額；邀請招標的，招標人應當給予每個未中標單位經(jīng)濟補償。補償金額應根據(jù)編制投標文件工作量的大小和難易程度合理確定，一般給予每個投標人的補償金額不應低于該工程勘察費或設計費的5%?10%。補償金額應當在招標邀請書中明確。 第五十七條 招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，應當向中標人和未中標人一次性退還投標保證金。招標文件中規(guī)定給予未中標人經(jīng)濟補償?shù)模矐诖似谙迌?nèi)一并支付。
招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交;經(jīng)中標人同意,可將其投標保證金抵作履約保證金。 第五十八條 招標人應當在將中標結(jié)果通知所有未中標人后七個工作日內(nèi)，逐一返還未中標人的投標文件。 招標人或者中標人采用其他未中標人投標文件中技術(shù)方案的，應當征得未中標人的書面同意，并支付合理的使用費。 第五十九條 評標定標工作應當在投標有效期結(jié)束日之起三十個工作日內(nèi)完成，不能如期完成的，招標人應當通知所有投標人相應延長投標有效期。 同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。招標文件中規(guī)定給予未中標人補償?shù)模芙^延長的投標人有權(quán)獲得補償。 第六十條 依法必須進行勘察設計招標的項目，招標人應當在確定中標人之日起十五日內(nèi)，向建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。 書面報告一般應包括以下內(nèi)容： ?。ㄒ唬┱袠隧椖炕厩闆r； ?。ǘ┩稑巳饲闆r； ?。ㄈ┰u標委員會成員名單； ?。ㄋ模╅_標情況； ?。ㄎ澹┰u標標準和方法； （六）廢標情況； （七）評標委員會推薦的經(jīng)排序的中標候選人名單； ?。ò耍┲袠私Y(jié)果； ?。ň牛┪创_定排名第一的中標候選人為中標人的原因； （十）其他需說明的問題。 第六十一條 在下列情況下，招標人應當依照本辦法重新招標： ?。ㄒ唬┵Y格預審合格的潛在投標人不足三個的； ?。ǘ┰谕稑私刂箷r間前提交投標文件的投標人少于三個的； ?。ㄈ┧型稑司蛔鲝U標處理或被否決的； ?。ㄋ模┰u標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的； ?。ㄎ澹└鶕?jù)第五十九條規(guī)定，同意延長投標有效期的投標人少于三個的。 第六十二條 招標人重新招標后，發(fā)生本辦法第六十一條情形之一的，屬于按照國家規(guī)定需要政府審批的項目，報經(jīng)原項目審批部門批準后可以不再進行招標；其他建設工程項目，招標人可自行決定不再進行招標。
第五章 罰 則
第六十三條 凡在云南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目勘察設計招標投標過程中的違法行為，依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《工程建設項目勘察設計招標投標管理辦法》、《建筑工程設計招標投標管理辦法》等相關法律法規(guī)查處。
第六十四條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對工程勘察設計招標投標的條件和程序另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。 第六十五條 本辦法發(fā)布之前有關勘察設計招標投標的本機關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。《云南省建筑工程設計招標投標管理實施細則（試行）》（云建設〔2001〕799號）同時廢止。法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十六條 本實施細則由省建設行政主管部門負責解釋。
第六十七條 本實施細則自2004年7月1日起施行。
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