成人无码男男GⅤ在线观看网站_激情五月婷婷无码电影_亚洲欧洲日韩综合色天使不卡_96pao国产在线精品_亚洲?v无码专区色爱天堂_欧美老妇胖vs小伙_国产真实生活伦对白_午夜福利老司机精品久久_yy4080私人午夜理论片_三级少妇精品高清

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《昆明市國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)施暫行辦法》已經(jīng)市招監(jiān)委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)

二〇一一年八月一日

                昆明市國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)施暫行辦法
　　第一條 為了規(guī)范國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)，保障國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合昆明市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 在昆明市區(qū)域內(nèi)的國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料和其他服務(wù)等采購(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，適用本辦法。
　　利用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)項(xiàng)目，貸款方和資金提供方有特殊規(guī)定的，適用其規(guī)定。
　　第三條 國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)原則，做到便捷高效、節(jié)約投資、監(jiān)督有力。
　　第四條 本辦法所稱(chēng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)人發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告，公開(kāi)邀請(qǐng)競(jìng)標(biāo)人，通過(guò)與競(jìng)標(biāo)人進(jìn)行談判，最后從中確定最優(yōu)競(jìng)標(biāo)人的一種采購(gòu)方式。
　　采購(gòu)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在競(jìng)標(biāo)人，不得對(duì)潛在競(jìng)標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對(duì)潛在競(jìng)標(biāo)人提出與談判項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。
　　第五條 昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招監(jiān)辦）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交易中心）的工程建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)實(shí)施事前監(jiān)督備案和競(jìng)爭(zhēng)性談判情況報(bào)告書(shū)備案，各行業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)談判過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和合同備案。
　　盤(pán)龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢新區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、度假區(qū)、陽(yáng)宗海管委會(huì)、倘甸、轎子山“兩區(qū)”管委會(huì)的國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目；其他縣（市）區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資額在1000萬(wàn)元以上的國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目，以及建設(shè)項(xiàng)目投資額低于1000萬(wàn)元但屬于學(xué)校、醫(yī)院、水庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判均應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市交易中心交易。
　　各縣（區(qū)）組織的競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，由縣（區(qū)）行業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施備案和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
　　第六條 符合下列情形之一，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：
　?。ㄒ唬┦┕雾?xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以下的；
　　（二）設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以下的;
　?。ㄈ┛辈?、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)（不含招標(biāo)代理服務(wù)）的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元人民幣以下的；
　?。ㄋ模﹥纱握袠?biāo)失敗的，經(jīng)市招監(jiān)辦備案變更招標(biāo)方式為競(jìng)爭(zhēng)性談判的；
　　任何單位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式規(guī)避或者代替招標(biāo)；
　　第七條 采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)制定競(jìng)爭(zhēng)性談判公告和談判文件。談判公告應(yīng)當(dāng)明確發(fā)包條件，發(fā)包內(nèi)容，領(lǐng)取談判文件及圖紙的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，遞交談判文件時(shí)間、地點(diǎn)，談判保證金形式、數(shù)額、時(shí)間以及二次報(bào)價(jià)等事項(xiàng)；談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同條款及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
　　第八條 除勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)類(lèi)的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)性談判的控制價(jià)（最高限價(jià)）并由有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，競(jìng)爭(zhēng)性談判的控制價(jià)應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)行政主管部門(mén)審查通過(guò)（第六條第一、二款的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判的控制價(jià)除外）；政府采購(gòu)工程類(lèi)項(xiàng)目以政府采購(gòu)預(yù)算作為競(jìng)爭(zhēng)性談判的控制價(jià)；招標(biāo)失敗的以原經(jīng)行業(yè)行政主管部門(mén)審查通過(guò)的招標(biāo)控制價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）作為競(jìng)爭(zhēng)性談判的控制價(jià)。
　　第九條 競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：
  （一）事前備案
　　采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)將競(jìng)爭(zhēng)性談判批準(zhǔn)文件和制定的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件報(bào)送市招監(jiān)辦備案或各縣（區(qū)）行業(yè)行政主管部門(mén)備案。
　?。ǘ┕姘l(fā)布
　　采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在昆明建設(shè)交易網(wǎng)上發(fā)布公告。公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間最少不得少于3個(gè)工作日；公告發(fā)布之日起至談判文件遞交之日止，最短不得少于7個(gè)日歷天。
　　（三）報(bào)名
　　采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)名及談判文件出售。
　　招標(biāo)失敗經(jīng)批準(zhǔn)變更招標(biāo)方式為競(jìng)爭(zhēng)性談判的；采購(gòu)人須邀請(qǐng)?jiān)瓐?bào)名（投標(biāo)）單位參加。
　?。ㄋ模┱勁斜ＷC金繳納和退還
　　競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)當(dāng)設(shè)置談判保證金，統(tǒng)一交至市招監(jiān)辦保證金專(zhuān)用賬戶或各縣（區(qū)）保證金專(zhuān)用賬戶。
　　（五）談判小組組成
　　談判小組由采購(gòu)人代表和隨機(jī)抽取的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家5人以上（含5人）的單數(shù)組成，其中采購(gòu)人代表一人，且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家水平。
　　（六）談判
　　談判小組按抽簽順序與各競(jìng)標(biāo)人分別進(jìn)行談判。談判小組集體研究決定進(jìn)入最終承諾報(bào)價(jià)（第二次報(bào)價(jià)）的競(jìng)標(biāo)人名單。對(duì)未能進(jìn)入最終承諾報(bào)價(jià)名單的單位出具書(shū)面原因說(shuō)明。
　?。ㄆ撸┳罱K承諾報(bào)價(jià)
　　參與最終承諾報(bào)價(jià)的競(jìng)標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向談判小組報(bào)出自已最終承諾報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組負(fù)責(zé)人當(dāng)眾宣讀各競(jìng)標(biāo)人最終承諾報(bào)價(jià)。
　　（八）成交結(jié)果
　　談判小組審閱各競(jìng)標(biāo)人的最終承諾報(bào)價(jià)，除勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)類(lèi)的項(xiàng)目外，一般以最終承諾報(bào)價(jià)最低的原則確定預(yù)成交人，并出具《競(jìng)爭(zhēng)性談判結(jié)果報(bào)告書(shū)》推薦預(yù)成交單位。
　　（九）采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《競(jìng)爭(zhēng)性談判結(jié)果報(bào)告書(shū)》將《談判結(jié)果公示表》交由市交易中心發(fā)布，并公示3個(gè)工作日。
　　（十）采購(gòu)人應(yīng)在談判結(jié)果公示期滿后發(fā)出成交通知書(shū)。
　　第十條 遞交競(jìng)談文件的競(jìng)標(biāo)人少于三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新組織競(jìng)爭(zhēng)性談判：重新組織競(jìng)爭(zhēng)性談判后競(jìng)標(biāo)人仍少于三個(gè)的，可對(duì)二家或者一家合格競(jìng)標(biāo)人進(jìn)行談判。
　　第十一條 談判小組認(rèn)為所有競(jìng)標(biāo)人均不符合談判文件要求或者明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)否決全部競(jìng)標(biāo)并重新組織競(jìng)爭(zhēng)性談判。
　　第十二條 為避免增加小型工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)成本，交易中心對(duì)符合本辦法第六條第一、二、三款的項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，不再收取進(jìn)場(chǎng)交易相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。
　　第十三條 采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市招監(jiān)辦記入不良行為記錄：
　　（一）不按規(guī)定發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告的；
　?。ǘ┮圆缓侠?xiàng)l件限制投標(biāo)人報(bào)名的； 
　?。ㄈ┎话凑勁形募M(jìn)行談判的；
　?。ㄋ模┎话匆?guī)定發(fā)布談判結(jié)果的；
　?。ㄎ澹┢渌伞⒎ㄒ?guī)禁止的行為。
　　第十四條 市招監(jiān)辦將參照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)競(jìng)標(biāo)人的不良行為進(jìn)行界定，一經(jīng)確認(rèn)，將由市招監(jiān)辦記入不良行為記錄。
　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。