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省直各委、辦、廳、局，事業(yè)單位，人民團(tuán)體，各州（市）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局（扶貧辦）、總工會(huì)、供銷合作社聯(lián)合社，鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局（扶貧辦）、總工會(huì)、供銷合作社聯(lián)合社：
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕19號(hào)）《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局 中華全國(guó)供銷合作總社 關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入開展政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕20號(hào)）《財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2021年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2021〕76號(hào)）要求和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，切實(shí)運(yùn)用好政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，做好全省政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，現(xiàn)提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)：
一、高度重視政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作
黨的十九屆五中全會(huì)將“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)”納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，提出“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求，把脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置。政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化政府采購(gòu)政策支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體新發(fā)展格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措。運(yùn)用政府采購(gòu)政策，組織預(yù)算單位采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，通過(guò)穩(wěn)定的采購(gòu)需求持續(xù)激發(fā)脫貧地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，有利于進(jìn)一步提高全社會(huì)參與積極性，促進(jìn)農(nóng)民群體持續(xù)增收。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要意義，以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感投身到政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作中，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接提供有力支撐，切實(shí)推動(dòng)全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、做好預(yù)算單位采購(gòu)管理
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算單位采購(gòu)管理，組織本級(jí)所屬預(yù)算單位做好份額預(yù)留和采購(gòu)工作。一是督促本級(jí)所屬預(yù)算部門繼續(xù)依托“832平臺(tái)”（www.fupin832.com）采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位食堂食材采購(gòu)與脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供給有效對(duì)接；二是通過(guò)“832平臺(tái)”采購(gòu)人管理系統(tǒng)（cg.fupin832.com）為本級(jí)預(yù)算單位開通采購(gòu)人管理賬號(hào)，組織預(yù)算單位填報(bào)預(yù)留份額，并對(duì)填報(bào)情況進(jìn)行審核和確認(rèn)匯總，避免漏報(bào)錯(cuò)報(bào)；三是指導(dǎo)本級(jí)預(yù)算單位開通采購(gòu)人交易賬號(hào)，督促開展采購(gòu)并及時(shí)支付貨款，統(tǒng)計(jì)采購(gòu)數(shù)據(jù)，對(duì)采購(gòu)情況進(jìn)行通報(bào)和考核，確保完成采購(gòu)任務(wù)。
三、加強(qiáng)貨源組織和質(zhì)量安全監(jiān)管
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興（扶貧）部門統(tǒng)籌脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織和質(zhì)量安全監(jiān)管工作，脫貧地區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門建立“832平臺(tái)”供應(yīng)商審核推薦機(jī)制，積極推薦產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收效果好的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商入駐平臺(tái)。一是落實(shí)好中央文件對(duì)供應(yīng)商推薦、核查等工作要求；二是增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，立足云南特色農(nóng)產(chǎn)品小而特、小而美、小而精優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，支持生產(chǎn)主體開展綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開具食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證；三是加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平臺(tái)在售產(chǎn)品開展質(zhì)量安全檢測(cè)。
四、完善農(nóng)副產(chǎn)品銷售體系
各級(jí)供銷部門全力抓好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售體系建設(shè)。一是立足供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，建設(shè)培育標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品基地，加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，鼓勵(lì)供銷企業(yè)積極申報(bào)冷鏈物流項(xiàng)目；二是加大“832平臺(tái)”宣傳和推介，動(dòng)員脫貧縣符合條件的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社入駐平臺(tái)，積極組織“832平臺(tái)”供應(yīng)商參加中華全國(guó)供銷合作總社“農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”，推介云南特色農(nóng)副產(chǎn)品，提高產(chǎn)品銷量；三是做好橋梁和紐帶，收集平臺(tái)供應(yīng)商意見(jiàn)并及時(shí)反饋，為“832”平臺(tái)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，提升服務(wù)功能提供參考。
五、抓好農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)任務(wù)落實(shí)
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按要求完成采購(gòu)任務(wù)。各級(jí)主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)本部門各預(yù)算單位開展好份額預(yù)留和采購(gòu)工作。各級(jí)預(yù)算單位按照不低于10%的比例預(yù)留年度食堂食材采購(gòu)份額，通過(guò)“832”平臺(tái)采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，原則上每年于11月底前完成全年采購(gòu)任務(wù)，未完成支付或“832平臺(tái)”以外其他渠道采購(gòu)的，不計(jì)入本單位年度采購(gòu)額。確因地域、相關(guān)政策限制等特殊原因難以完成10%預(yù)留份額任務(wù)的預(yù)算單位，預(yù)留比例適當(dāng)放寬，由省級(jí)主管預(yù)算單位或州（市）財(cái)政部門審核匯總，每年6月底前報(bào)省財(cái)政廳審核后報(bào)財(cái)政部審批。
（二）分類施策，按規(guī)定預(yù)留采購(gòu)份額。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在“832平臺(tái)”采購(gòu)人管理系統(tǒng)中對(duì)本級(jí)預(yù)算單位的預(yù)留份額進(jìn)行確認(rèn)匯總?？h（市、區(qū)）財(cái)政局每年1月底前匯總本地區(qū)預(yù)算單位預(yù)留采購(gòu)份額報(bào)州（市）財(cái)政局（2021年上報(bào)時(shí)間為6月28日前），州（市）財(cái)政局每年2月10日前匯總本地區(qū)預(yù)算單位預(yù)留份額報(bào)省財(cái)政廳（2021年上報(bào)時(shí)間為6月30日前）。無(wú)食堂的預(yù)算單位在系統(tǒng)中注明“無(wú)食堂”，不預(yù)留采購(gòu)份額；食堂外包的預(yù)算單位按照10%的比例預(yù)留采購(gòu)份額，并為具體采購(gòu)執(zhí)行主體開通交易賬號(hào)；共用食堂的預(yù)算單位應(yīng)確定一個(gè)單位作為代表填報(bào)預(yù)留份額，其余單位在系統(tǒng)中注明相關(guān)情況。
（三）加強(qiáng)動(dòng)員，鼓勵(lì)廣大力量齊參與。鼓勵(lì)各基層工會(huì)每年至少留出一個(gè)節(jié)日通過(guò)“832平臺(tái)”采購(gòu)工會(huì)會(huì)員法定節(jié)日慰問(wèn)品，有關(guān)采購(gòu)金額計(jì)入本單位年度采購(gòu)總額。鼓勵(lì)承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的國(guó)有企業(yè)參照政策要求，積極通過(guò)“832”平臺(tái)采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。鼓勵(lì)各預(yù)算單位動(dòng)員職工個(gè)人通過(guò)“供銷e家”微信小程序參與采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，在小程序選擇“所屬單位”，采購(gòu)數(shù)據(jù)計(jì)入單位年度采購(gòu)額。
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
（一）各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興（扶貧）、總工會(huì)、供銷部門要切實(shí)加強(qiáng)部門間協(xié)作，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作部署，壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌開展好本地區(qū)政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，確保政策落地見(jiàn)效。脫貧地區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興（扶貧）、總工會(huì)、供銷等相關(guān)部門應(yīng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作作為支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，不斷優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)管理，推動(dòng)政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策取得實(shí)效。
（二）各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)組織好本地區(qū)所屬預(yù)算單位預(yù)留份額填報(bào)和采購(gòu)工作，抓好對(duì)預(yù)算單位采購(gòu)情況的考核。督促本級(jí)主管預(yù)算單位加強(qiáng)對(duì)下屬預(yù)算單位填報(bào)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，對(duì)預(yù)算單位食堂食材總額和預(yù)留份額填報(bào)情況進(jìn)行核查，對(duì)虛報(bào)、不報(bào)的預(yù)算單位進(jìn)行通報(bào)并督促整改，年終對(duì)預(yù)算單位采購(gòu)情況進(jìn)行通報(bào)。
（三）各級(jí)預(yù)算單位要按照要求及時(shí)在“832平臺(tái)”填報(bào)年度預(yù)留份額，并按照填報(bào)的預(yù)留份額，遵循質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，通過(guò)“832平臺(tái)”采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，按時(shí)支付貨款，不得拖欠。原開通的賬號(hào)繼續(xù)使用，還未開通“832平臺(tái)”賬號(hào)的預(yù)算單位聯(lián)系同級(jí)財(cái)政部門抓緊時(shí)間辦理，及時(shí)開展采購(gòu)。
七、其他
本通知自印發(fā)之日起施行?！对颇鲜∝?cái)政廳 云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)有關(guān)事宜的通知》（云財(cái)采〔2019〕9號(hào)）《云南省財(cái)政廳 云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室 云南省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案的八條措施〉的通知》（云財(cái)采〔2019〕15號(hào)）《關(guān)于開展 “扶貧832平臺(tái)” 消費(fèi)扶貧活動(dòng)的通知》（云工發(fā)〔2020〕17號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知
2.財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局 中華全國(guó)供銷合作總社關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入開展政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
3.財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2021年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知
云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省鄉(xiāng)村振興局 云南省總工會(huì) 云南省供銷合作社聯(lián)合社
2021年6月25日
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