成人无码男男GⅤ在线观看网站_激情五月婷婷无码电影_亚洲欧洲日韩综合色天使不卡_96pao国产在线精品_亚洲?v无码专区色爱天堂_欧美老妇胖vs小伙_国产真实生活伦对白_午夜福利老司机精品久久_yy4080私人午夜理论片_三级少妇精品高清

現(xiàn)將《云南省加快對接RCEP行動計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際，認(rèn)真貫徹落實。

云南省人民政府

2022年1月21日

云南省加快對接RCEP行動計劃

為加快對接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，推動我省成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐，制定本行動計劃。

一、聚焦RCEP關(guān)稅減免，深挖貿(mào)易合作潛力

（一）深化與東盟國家貿(mào)易合作。深耕東盟傳統(tǒng)市場，以首年減稅至零的商品和新增減稅商品為重點，促進(jìn)水果及堅果、蔬菜、花卉、煙草、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口，加大機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、運輸設(shè)備、家電產(chǎn)品、紡織品、金屬制品等出口。積極創(chuàng)建進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，加快口岸海關(guān)指定監(jiān)管場地建設(shè)；支持金屬礦砂、煤炭、天然橡膠、天然氣、原油等大宗商品和水果、水產(chǎn)品、肉牛、木材等特色產(chǎn)品擴大進(jìn)口。支持與周邊國家電力貿(mào)易，不斷擴大電力交易范圍和交易規(guī)模。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省能源局，昆明海關(guān)，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）挖掘與日韓澳新貿(mào)易潛力。重點關(guān)注日韓市場新增減稅商品，積極推動機電產(chǎn)品、紡織品、雜項制品等出口，著力擴大松茸、花卉、咖啡、煙草、茶葉、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品出口；鼓勵企業(yè)進(jìn)口集成電路、存儲器、汽車零部件、醫(yī)療儀器等高新技術(shù)產(chǎn)品和藥品、家電等商品。拓展澳新貿(mào)易空間，提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、家具等出口份額，擴大金屬礦砂、乳制品、牛肉等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。通過駐外商務(wù)代表處在日韓澳新設(shè)立“云品”展示展銷中心。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，昆明海關(guān)，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）創(chuàng)新發(fā)展邊境貿(mào)易。推動周邊國家水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入風(fēng)險分析工作，豐富邊民互市商品種類；加快邊民互市貿(mào)易進(jìn)口來源地清單落地實施，發(fā)展邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工。完善邊民互市點基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄰接口岸的加工、物流園區(qū)和專業(yè)市場。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”，引導(dǎo)企業(yè)線上推廣、線下交易，鼓勵出口周邊國家所需的食品、日用百貨等商品。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，昆明海關(guān)、省稅務(wù)局、國家外匯管理局云南省分局，各邊境州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加大貿(mào)易主體培育和市場開拓力度。實施貿(mào)易市場主體倍增行動，內(nèi)培外引一批“互聯(lián)網(wǎng)+邊境貿(mào)易”龍頭企業(yè)和互市貿(mào)易落地加工試點企業(yè)，吸引具有較強國際經(jīng)營能力和海外市場優(yōu)勢的市場主體落地云南，鼓勵在我省口岸有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)注冊落地。加快貿(mào)易企業(yè)集聚園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中心建設(shè)，推動外向型經(jīng)濟(jì)主體及業(yè)務(wù)向開放型平臺集中。指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)特別是民營企業(yè)精準(zhǔn)對接RCEP國家市場需求，提升“拓市場、搶訂單”能力。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、貿(mào)促會云南省分會，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、聚焦RCEP新增承諾，深化服務(wù)貿(mào)易和雙向投資合作

（五）加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。積極推進(jìn)運輸服務(wù)、教育服務(wù)、金融保險、商業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及相關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)覴CEP規(guī)則，重點發(fā)展旅游、運輸、中醫(yī)藥、教育等服務(wù)貿(mào)易，鼓勵開展研發(fā)、設(shè)計、批發(fā)零售等制造業(yè)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易，積極推動金融結(jié)算、外貿(mào)型保險、投融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)建立面向RCEP國家的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局，省通信管理局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加大吸引外資力度。健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系，落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，及時清理我省現(xiàn)行與《外商投資法》及RCEP外商投資領(lǐng)域不符的規(guī)定。建立針對RCEP國家的招商項目庫，積極引進(jìn)境外“隱形冠軍”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)來滇投資。加大對日韓在新能源、裝備制造、汽車、半導(dǎo)體材料及設(shè)備、家電制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、旅游文化、物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的招商引資力度。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省能源局、省投資促進(jìn)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）穩(wěn)步推進(jìn)對外投資合作。穩(wěn)步推進(jìn)與RCEP國家在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的投資合作，強化與緬甸、老撾、泰國、柬埔寨等國開展農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、加工制造園區(qū)和文旅園區(qū)等投資合作。積極承接國家對東盟國家的援助項目，主動做好農(nóng)業(yè)發(fā)展示范和農(nóng)業(yè)科技推廣運用等援助工作。支持法律、會計、稅務(wù)、投資顧問等中介機構(gòu)和社會組織“走出去”，提升對外投資合作專業(yè)化水平。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省外辦，省稅務(wù)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）積極布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。充分利用RCEP國家之間的產(chǎn)業(yè)互補性，圍繞先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、綠色能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，加強與RCEP其他成員國的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向沿邊地區(qū)集聚，與周邊國家形成緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作，打造沿邊特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省外辦、省能源局，省投資促進(jìn)局，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）用好用足原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則。充分利用原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，優(yōu)化資源配置，調(diào)整供應(yīng)鏈布局，降低生產(chǎn)成本，建立更精密更完善的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，促進(jìn)我省輕工、機械、電子信息等產(chǎn)品出口。利用RCEP背對背原產(chǎn)地規(guī)則開展分銷業(yè)務(wù)，擴大區(qū)域內(nèi)原材料、零部件等中間品生產(chǎn)和采購規(guī)模，推動云南建成面向RCEP區(qū)域的生產(chǎn)資料和中間產(chǎn)品大市場。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、貿(mào)促會云南省分會，昆明海關(guān)，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、聚焦RCEP開放環(huán)境，著力打造高水平合作平臺

（十）立體推進(jìn)“通道+平臺”建設(shè)。以面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡建設(shè)為引領(lǐng)，強化通道樞紐與園區(qū)平臺間的協(xié)同互動；依托現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、邊（跨）合區(qū)等開放平臺，加強與RCEP國家在先進(jìn)制造、綠色能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)能合作。圍繞RCEP關(guān)稅減讓、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等規(guī)則，在自貿(mào)試驗區(qū)開展跨境制度創(chuàng)新和開放環(huán)境壓力測試，在貨物（郵件快件）通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計、原產(chǎn)地證書核查、檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)、打假維權(quán)等方面開展多雙邊合作，探索將原產(chǎn)地聲明制度實施范圍逐步擴大到所有出口商和生產(chǎn)商，先行先試服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單承諾表。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，昆明海關(guān)，各、州市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。增強跨境電商綜合試驗區(qū)“兩平臺、六體系”功能，發(fā)展壯大一批具備交易、物流、報關(guān)、綜合服務(wù)等要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商園區(qū)。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)利用RCEP關(guān)稅減免大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。推動昆明長水國際機場跨境電商直郵（直購）監(jiān)管中心、騰俊保稅物流中心（B型）、昆明綜合保稅區(qū)經(jīng)開片區(qū)跨境電商園區(qū)等跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)全模式落地。支持企業(yè)加快發(fā)展面向RCEP市場的跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，昆明海關(guān)，昆明市、德宏州人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加快市場采購貿(mào)易方式試點發(fā)展。精準(zhǔn)對接RCEP市場需求，拓展市場采購貿(mào)易方式試點商品種類，開展茶葉、果蔬、鮮花等特色商品市場采購貿(mào)易出口試單。梳理市場采購出口商品享惠RCEP正面清單，簡化重點商品申請RCEP原產(chǎn)地證書的材料和流程。舉辦RCEP國家市場采購貿(mào)易商對接會，提升試點影響力。加快推進(jìn)昆明市、德宏州瑞麗市市場采購貿(mào)易方式試點工作，優(yōu)化市場采購貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)，推進(jìn)全國通關(guān)一體化、出口轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)模式。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，昆明海關(guān)、省稅務(wù)局，昆明市、德宏州人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）用好現(xiàn)有機制和會展平臺。依托中國—南亞博覽會舉辦中國（云南）RCEP國家專家對話會、RCEP貿(mào)易投資峰會等活動。依托GMS經(jīng)濟(jì)走廊省長論壇舉辦RCEP促進(jìn)瀾滄江—湄公河區(qū)域跨境經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。邀請RCEP有關(guān)國家共同舉辦邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會等活動。將RCEP相關(guān)領(lǐng)域合作納入云南—老北合作工作組會議、滇緬合作論壇、中越五省市經(jīng)濟(jì)走廊合作會議等議題。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省外辦、省投資促進(jìn)局、貿(mào)促會云南省分會，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）建設(shè)RCEP企業(yè)服務(wù)中心。圍繞企業(yè)需求，通過政府主導(dǎo)、市場運作方式，建設(shè)“一站式”RCEP企業(yè)服務(wù)中心，為廣大企業(yè)走向RCEP其他成員國市場和RCEP其他成員國企業(yè)進(jìn)入云南市場提供商務(wù)、法律、稅務(wù)、關(guān)務(wù)、金融、物流等專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)全鏈條全流程服務(wù)，打造云南面向RCEP市場的示范窗口。（責(zé)任單位：省司法廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、貿(mào)促會云南省分會，昆明海關(guān)、省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、聚焦RCEP規(guī)則體系，持續(xù)提升便利化水平

（十五）提升原產(chǎn)地證書申領(lǐng)便利化水平。優(yōu)化原產(chǎn)地簽證管理模式，盡快推動RCEP原產(chǎn)地管理信息化應(yīng)用項目3.0版本在云南上線應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)海關(guān)原產(chǎn)地業(yè)務(wù)全流程無紙化線上辦理。加強對企業(yè)在原產(chǎn)資格、進(jìn)口申請享惠、原產(chǎn)地證明出具及核查等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)用好經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明、原產(chǎn)地證書智能審單、企業(yè)自助打印等便利措施。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、貿(mào)促會云南省分會，昆明海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加快提升口岸通關(guān)便利化水平。加快推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)，加快東盟農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè)，采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運用等高效管理手段，落實易腐貨物、快運貨物“6小時”通關(guān)要求。積極與新加坡、馬來西亞、泰國等國家開展國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，持續(xù)提升通關(guān)便利化水平。通過信用政策宣講、配備企業(yè)協(xié)調(diào)員、建立AEO認(rèn)證企業(yè)培育庫等措施，引導(dǎo)企業(yè)積極申請AEO認(rèn)證。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳，昆明海關(guān)，有關(guān)州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）提升跨境物流便利化水平。以完善內(nèi)聯(lián)外通樞紐功能、打造戰(zhàn)略樞紐為重點，全面對接RCEP規(guī)則，加快推進(jìn)中老鐵路國際班列、中緬印度洋新通道等重點項目建設(shè)。加強中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、口岸等開放型平臺物流載體功能建設(shè)，推動跨境多式聯(lián)運、跨境甩掛運輸、集裝化運輸、“點對點”直達(dá)貨運列車、國際全貨機航班等發(fā)展。支持具備較強跨境物流經(jīng)營實力和境外資源整合能力的物流信息交易平臺運營企業(yè)延伸拓展面向RCEP國家的跨境物流信息服務(wù)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、云南機場集團(tuán)，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司、昆明海關(guān)，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）提升自然人移動便利化水平。加快落實RCEP中涉及移民管理領(lǐng)域的約束性義務(wù)清單，研究出臺RCEP其他成員國商務(wù)訪問者、公司內(nèi)部流動人員、合同服務(wù)提供者、安裝和服務(wù)人員、隨行配偶及家屬等自然人臨時入境的便利化措施，為RCEP其他成員國高層次人才入境及停居留提供便利。積極配合國家推進(jìn)與緬甸、越南等周邊國家簽署跨境人力資源合作協(xié)議，推動開展職業(yè)資格國際互認(rèn)。（責(zé)任單位：省公安廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省外辦，云南出入境邊檢總站，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、聚焦RCEP生效實施，營造良好發(fā)展環(huán)境

（十九）強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。利用現(xiàn)有多雙邊對話合作機制推進(jìn)與周邊國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，完善海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。推動中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)中心、中國（云南）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、中國（昆明）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等建設(shè)。持續(xù)實施地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程，開展地理標(biāo)志與專利、商標(biāo)等多類型知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用。加強與國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心的溝通聯(lián)系，強化海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局，昆明海關(guān)，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）創(chuàng)新國際爭端解決機制。支持與RCEP其他成員國開展法律事務(wù)合作，促進(jìn)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定等法律服務(wù)多元化，支持市場主體依法選擇商事糾紛解決方式。常態(tài)化開展RCEP國家貿(mào)易摩擦信息收集、預(yù)測和預(yù)警工作，提升企業(yè)海外風(fēng)險防范能力。實施涉外律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，組建適應(yīng)RCEP國家的涉外法律服務(wù)人才庫。（責(zé)任單位：省司法廳、省商務(wù)廳、省外辦、貿(mào)促會云南省分會按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）完善工作機制。建立由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機制，強化部門間協(xié)同配合。持續(xù)開展RCEP“一國一策”、“一品一策”規(guī)則研究和探索實踐，及時反映RCEP對我省貿(mào)易投資領(lǐng)域以及各相關(guān)行業(yè)的影響與挑戰(zhàn)。各地、有關(guān)部門要依據(jù)本行動計劃研究制定具體措施，合力推動RCEP落地見效。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件：云南省加快對接RCEP行動計劃重點任務(wù)清單